Тръмп води САЩ "към съвсем различен конституционен ред"

"Съдиите нямат право да контролират изпълнителната власт", написа вицепрезидентът на САЩ Джей Ди Ванс в началото на февруари. Поводът беше, че федерален съдия блокира достъпа на Илон Мъск до документите на Министерство на финансите. Илон Мъск призова за импийчмънт на съдията.

В следващите седмици напрежението между съдебната и изпълнителната власт във Вашингтон продължи да се покачва. Съдилища блокират ходове на администрацията, които според тях са незаконни, президентът Тръмп и обкръжението му се опитват да игнорират съдебни решения, нападат конкретни съдии и зоват за оттеглянето им. Последният такъв случай стигна до Върховния съд и предизвика прецедент, а в САЩ все по-често говорят за конституционна криза.

Консервативни съдии гласуват срещу решения на Тръмп

Всичко започна с решението на Доналд Тръмп да се позове на закон от 1798 година, за да депортира венецуелци, които администрацията му подозира, че членуват в престъпна банда. Окръжният съдия Джеймс Боасбърг нареди в събота да спре депортирането им със самолети към Ел Салвадор, докато съдът не прецени дали това е законно. Администрацията на Тръмп не се съобрази с решението, а президентът нападна Боасбърг с агресивно съобщение в социалните мрежи, в което го нарече "радикален ляв лунатик съдия, размирник и агитатор" и призова за импийчмънта му.

Тази атака провокира реакция от председателя на Върховния съд Джон Робъртс. "От повече от два века е наложена практиката, че импийчмънтът не е подходящ отговор при несъгласие с дадено съдебно решение. За тази цел съществува нормалният процес на обжалване", написа Робъртс.

Макар да е назначен от републиканския президент Джордж Буш-младши, Робъртс не за първи път заема позиция, която се противопоставя на политиките на Тръмп. Наскоро заедно с друга консервативна съдийка - Ейми Кони Барет, назначена през първия мандат на Тръмп - Робъртс гласува в защита на решението на окръжен съдия, който нареди на администрацията да размрази помощ от близо 2 млрд. долара от закритата агенция USAID, които трябва да бъдат изплатени за вече свършена работа.

Решенията на Мъск и Тръмп противоречат на Конституцията?

Решенията на Мъск за USAID се сблъскват и с по-сериозни правни проблеми. Според решение на друг окръжен съдия - Теодор Чуанг от Мериленд - закриването на агенцията от Мъск и ръководеното от него звено DOGE вероятно противоречи на Конституцията на САЩ. Проблемът е, че Мъск, който не е утвърден от Сената и не заема официален пост, няма как да закрие агенция, създадена от Конгреса, без неговото позволение. Съдия Чуанг се съгласява с бивши служители на USAID, които оспорват решението на федералното правителство за закриването на агенцията в съда. Съдията нареди на екипа на Мъск да възстанови достъпа до електронната поща на всички служители на USAID и забрани на екипа на DOGE да се занимава с каквато и да е друга работа, "свързана със спирането на работата на USAID".

Радио "Свободна Европа" също съди администрацията на Тръмп заради решението да спре финансирането на медията, тъй като то е одобрено от Конгреса. Подобен ход "нарушава федералните закони, включително Конституцията на САЩ, която предоставя на Конгреса изключителна власт върху федералните разходи", аргументират се от медията.

Решение на Тръмп по друг казус, привлякло сериозно медийно внимание, също засега катастрофира в съда. Федерална съдийка временно спря действието на заповедта на президента транссексуалните да бъдат изключени от армията. Тя нарушава конституционното изискване, че всички хора трябва да бъдат третирани еднакво пред закона, обясни съдията Ана Рейес в полза на съдебен иск, подаден от шестима транссексуални, които са на активна служба в армията, и други двама, които искат да се присъединят към нея. Действието на заповедта на Тръмп е спряно до 21 март. Администрацията обаче може да обжалва на по-висока инстанция.

"Това ни води към съвсем различен вид конституционен ред"

Все повече юристи, политици и правозащитници обръщат внимание на факта, че администрацията на американския президент тества лимитите на разделението на властите, като се опитва да игнорира част от правомощията на Конгреса и на съдебната система.

В реакцията на председателя на Върховния съд Робъртс за казуса с Боасбърг отсъства един по-сериозен аспект, пише в тази връзка Дейвид Греъм в "Атлантик". Докато съдията осъжда реториката и атаките срещу негов колега, той не адресира големия проблем - опитите на администрацията на Тръмп да игнорират съдебни заповеди.

Казусът с депортациите и задържането на хора - включително такива с разрешение за престой на територията на САЩ - илюстрира всичко това. "Ако някой е задържан или отстранен (от държавата) след твърдения на администрацията, че може да го направи без съдебен контрол или надлежна процедура, президентът утвърждава диктаторска власт и "конституционна криза" дори не описва сериозността на ситуацията", казва професорът по право в Колумбийския университет Джамал Грийн пред "Ню Йорк Таймс".

"Мисля, че е по-полезно да се каже, че това ни води към съвсем различен вид конституционен ред, който вече не се характеризира със закони, които ограничават длъжностните лица и които могат да бъдат прилагани", казва Азиз Хук от Чикангския университет. "Законът, с други думи, се превръща в инструмент за нанасяне на вреда на враговете, но не и за ограничаване на управляващите. Това е съвсем различен конституционен ред от този, който сме имали дълго време", допълва професорът по право.

През последните седмици съдиите блокираха опитите на Тръмп да ограничи конституционното право на гражданство на децата, родени на територията на САЩ, усилията да лиши от федерално финансиране лечебни заведения, които предоставят грижи за транссексуални, уволняването на членове на органи, които разглеждат жалби на работници при трудови спорове, опита му да замрази приема на бежанци, както и ограничаването на финансирането на отделни институции и уволняването на федерални служители. Повечето от тези решения са посрещнати с критика и нападки от страна на Тръмп и представителите на администрацията му, в това число Илон Мъск и Джей Ди Ванс.

Опитите на съдилища да спрат действията на Мъск са част от "все по-зловещата конфронтация между Белия дом на Тръмп и другите две конституционни власти", обобщава "Политико". Американската система на контрол и баланс е поставена пред тежки изпитания.

Автор: Александър Детев