11 Февруари, 2020 06:13 5 008 33

Съдиите пуснаха становище по случая "Андон Миталов"

  • съюз на съдиите-
  • данаил кирилов-
  • андон миталов-
  • сащ

Иска се преследване на съдия поради неправилно приложение на закона. Преценката за правилното приложение на закона не е от компетентността на министъра на правосъдието, нито на административния орган ВСС, а единствено на съда в съответния наказателен процес, посочват от Съюза на съдиите

Съдиите пуснаха становище по случая "Андон Миталов" - 1
Снимка: БГНЕС

По повод на предложението на министъра на правосъдието за освобождаване от длъжност на съдия Андон Миталов:

Считаме, че образуването на дисциплинарно производство с такъв предмет само по себе си би уронило престижа на съдебната власт и би засегнало нейната независимост.
От една страна, подобно производство би създало у гражданите неприятното за българската държава внушение, че ако не беше изразената позиция от държавния секретар на САЩ, твърдените нарушения на процесуалния и материалния закон не биха били повод за загриженост на българските власти.
От друга страна (и именно това е от съществено значение), иска се преследване на съдия поради неправилно приложение на закона. Преценката за правилното приложение на закона не е от компетентността на министъра на правосъдието, нито на административния орган ВСС, а единствено на съда в съответния наказателен процес.

Ето и пълният текст на писмото на УС на ССБ до СК на ВСС:

До членовете на
Съдийската колегия
на Висшия съдебен съвет

Уважаеми членове на Съдийската колегия
на Висшия съдебен съвет,

На 7 февруари министърът на правосъдието обяви, че отправя до Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет предложение за образуване на дисциплинарно производство срещу съдията от Специализирания наказателен съд Андон Миталов (предложението е публично достъпно).
Още в началото на предложението се сочи, че то е реакция на изявлението на държавния секретар на САЩ за налагане на забрана за влизане в САЩ „поради сериозна корупция” на съдия Миталов, който в качеството си на длъжностно лице е участвал в „корупционни действия, които подкопават върховенството на закона и сериозно компрометират независимостта на демократичните институции в България”. В
предложението се заявява, че „неблагоприятният резултат за авторитета на съдебната власт и за българската държава е налице, като се засяга
доверието и независимостта на съдебната ни система, както и международната оценка за възможността да се прилага принципът на
върховенството на правото в нашата държава”. Отбелязва се също, че „отражението на вредата не е само в българо-американските ни двустранни
отношения, а и сред държавите-членки на ЕС и всички партньори на Република България, работещи за утвърждаване на този ключов принцип на правовата държава”.
В предложението се твърди, че негативният резултат за международната репутация на българската държава е причинен от „допуснати от съдията нарушения на материалния и процесуалния закон”, които се свеждат до следното: произнесъл се е не по искането на защитата за цялостна отмяна на мярката за процесуална принуда на обвиняемия забрана за напускане на пределите на страната, а е разрешил нещо, което не е поискано; не е поискал становището на прокурора, което е в разрез с
разпоредбите на НПК; даденото от съдията разрешение за напускане на пределите на страната е в нарушение на предвидената в закона процедура
– без да има отказ от прокурора и жалба до съда срещу такъв отказ; образувал е частно наказателно производство, без да има компетентност за това и така е иззел правомощия на водещия досъдебното производство орган.
В заключение се обобщава, че съдията с твърдените материалноправни и процесуални нарушения на закона едновременно е нарушил служебните си задължения и е накърнил престижа на съдебната власт (т.е. е осъществил два състава на дисциплинарно нарушение).
Допустимостта на предложението се обосновава с това, че конкретните допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон не подлежат на инстанционен контрол.

Уважаеми членове на Съдийската колегия
на Висшия съдебен съвет,
Считаме, че образуването на дисциплинарно производство с такъв предмет само по себе си би уронило престижа на съдебната власт и би засегнало нейната независимост.
От една страна, подобно производство би създало у гражданите неприятното за българската държава внушение, че ако не беше изразената позиция от държавния секретар на САЩ, твърдените нарушения на процесуалния и материалния закон не биха били повод за загриженост на българските власти.
От друга страна (и именно това е от съществено значение), иска се преследване на съдия поради неправилно приложение на закона.
Преценката за правилното приложение на закона не е от компетентността на министъра на правосъдието, нито на административния орган ВСС, а единствено на съда в съответния наказателен процес. Нарушаването на
този ясен постулат ще доведе до накърняване на принципа на върховенство на правото и до намеса на политическата власт в независимото правораздаване, още повече че членовете на Съдийската колегия на ВСС, избрани от съдии, са малцинство.
Според чл. 132 от Конституцията на Република България при осъществяване на съдебната власт съдиите, прокурорите и следователите
не носят наказателна и гражданска отговорност за техните служебни действия и за постановените от тях актове, освен ако извършеното е умишлено престъпление от общ характер. В случая не се твърди от министъра на правосъдието, че съдията е извършил престъпление от общ характер при изпълнение на служебните си задължения и липсва
позоваване на наказателно преследване срещу него, тъй като прокуратурата не съобщава да се води такова производство – нито преди изявлението на държавния секретар на САЩ, нито след това.
Същевременно вносителят на предложението не излага и фактически твърдения, че действията на съдията представляват недобросъвестно
умишлено нарушаване на служебните му задължения, в който случай е
допустимо той да бъде дисциплинарно преследван във връзка с правораздавателната си функция, тъй като не се обхващат от защитата на независимостта на съдията да прилага закона без възможност от външна намеса и контрол.
Във внесеното от министъра на правосъдието предложение не се излагат никакви твърдения, че действията на съдия Миталов не представляват т. нар. грешка в закона (изобщо не коментираме дали такава е допусната, защото това не е от компетентността на нито един държавен
орган освен съда в наказателния процес), а представляват недобросъвестно и преднамерено умишлено нарушаване на служебните му
задължения – по чл. 3 от ЗСВ (при постановяване на актовете си да се основава на закона и събраните по делото доказателства) и по чл. 4 от ЗСВ (да изпълнява функциите си безпристрастно).
След като предложението не се обосновава с преднамерена неправомерност на действията на съдия Миталов и не се излагат твърдения, че съдебният му акт представлява акт на произвол, на който само привидно е придадена форма на правосъдие, предложението е очевидно недопустимо.
В правомощията на Съдийската колегия е да вземе решение за това, доколко в случая е налице валидно предложение, което да е годно да
послужи за образуване на дисциплинарно производство. Такова предложение несъмнено е това, което ако бъде доказано, би било
основание за дисциплинарно наказване на съдията. Предложение, което изначално не може да ангажира дисциплинарната отговорност на съдията, не е годно да инициира дисциплинарното му преследване. Актовете на правораздаване, какъвто е посоченият в предложението, подлежат на проверка единствено в рамките на наказателния процес. В този смисъл неправилно е позоваването от министъра на правосъдието на довода, че
определението на съдия Миталов, с което се е произнесъл за временно напускане на обвиняем на Република България, не подлежи на въззивен
контрол, като аргумент в подкрепа на възможността съдебният акт да бъде проверен другаде – извън наказателния процес в дисциплинарното производство. Всички мерки за процесуална принуда имат предписаните в
НПК задачи да обслужат хода на наказателния процес и тяхната законност се изяснява окончателно с неговото приключване с влязъл в сила съдебен акт по съществото на обвинението.
В принципен план е важно да не забравяме, че независимостта на съдията от външни влияния е необходимо да бъде отстоявана, включително и в случаите, когато чрез неправомерното използване на дисциплинарни мерки се уязвява суверенното му правомощие да решава делата по вътрешно убеждение, основано на неговото разбиране за
значението на доказателствата и закона. Общественият, включително и международен отзвук от конкретни съдебни решения, не е законно
основание за налагане на дисциплинарни мерки срещу съдията. В случай че бъде допуснато, това, освен че ще накърни индивидуалната
независимост на преследвания съдия, ще способства за разрушаването на конституционната идея за независимост на съдебната власт при
осъществяване на нейните законово установени функции.
Дисциплинарното преследване на съдии заради поставените от тях съдебни актове, в отклонение от предпоставките на чл. 132 от Конституцията, ще има смразяващ ефект върху останалите съдии, ще
повлияе негативно върху свободата на формиране на вътрешното им убеждение при упражняването на съдебен контрол в досъдебното производство, когато се иска съществено ограничаване на основни човешки права и, в крайна сметка, ще доведе до пагубни последици за гражданите и независимостта на правосъдието.

гр. София, 10 февруари

С уважение:

Управителен съвет
на Съюза на съдиите в България


Поставете оценка:
Оценка 4.7 от 19 гласа.


Свързани новини


Напиши коментар:

ФAКТИ.БГ нe тoлeрирa oбидни кoмeнтaри и cпaм. Нeкoрeктни кoмeнтaри щe бъдaт изтривaни. Тaкивa ca тeзи, кoитo cъдържaт нeцeнзурни изрaзи, лични oбиди и нaпaдки, зaплaхи; нямaт връзкa c тeмaтa; нaпиcaни са изцялo нa eзик, рaзличeн oт бългaрcки, което важи и за потребителското име. Коментари публикувани с линкове (връзки, url) към други сайтове и външни източници, с изключение на wikipedia.org, mobile.bg, imot.bg, zaplata.bg, bazar.bg ще бъдат премахнати.

КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА

  • 1 Някой си

    78 4 Отговор
    Кой ли беше казал, че ако не падне мониторинга на съдебната система до нова година ще си подаде оставката?
    Защо мишока Барни вместо оставка изпълзя от дупката и се прави на по католик от папата?

    Коментиран от #22, #32

  • 2 Ю Кортес

    21 57 Отговор
    Много празни думи за опрадание на корумпираната система.
    С такива многословия оправдават престъпниците в съда.
  • 3 Джулия

    106 14 Отговор
    Каква нещастна държавица! Помпео се изп*рдя и нашия слагач Министър на правосъдието моментално разпореди дисциплинарно производство срещу наш съдия, който дори и да е допуснал нарушения на процесуалния и материалния закон, не би трябвало да бъде обявен за корумпиран. Помпео и Мустафата всъщност разбират ли какво е корупция? Май не!

    Браво на Съюза на съдиите за адекватната им позиция!

    Коментиран от #7

  • 4 Сух

    72 8 Отговор
    Браво! Точно така, ние в Бг ли сме или някъде другаде..
  • 5 Кирил

    10 43 Отговор
    Смешници
  • 6 пешо от панелката

    79 4 Отговор
    Две неща правят впечатление. Първо, досега никой не обясни какви сериозни корупционни действия е предприел съдията, например че Путин му е превел 1 милион в офшорната му сметка. Второ, възбрана за напускане на страната се налага за да не изчезне обвинения в шпонаж Малинов. Е да но Малинов си получи ордена (не знам за какво, но това е друга тема) след което се завърна, така че някой да обясни тоцно какви щети е нанесъл съдията със "сериозната си корупция". Единственият сигурен извод е че американците като пр****нат, нашите управяващи се нас***рат
  • 7 пешо от панелката

    72 6 Отговор

    До коментар #3 от "Джулия":

    Американците си гонят техния интерес и просто тестват вернопоклоничеството на техните лакеи на територията

    Коментиран от #9

  • 8 Този коментар е премахнат от модератор.

  • 9 Джулия

    28 3 Отговор

    До коментар #7 от "пешо от панелката":

    За съжаление си прав.
  • 10 Митко

    55 3 Отговор
    Прав е съдът, без доказателства всеки е невинен!
  • 11 Време е за ВЪЗРАЖДАНЕ

    51 5 Отговор
    САЩ ДА ИЗВАДЯТ ОФШОРНИТЕ СМЕТКИ НА МУТРИТЕ ОТ ГЕРБ, АКО ИСКАТ ДА ПОКАЖАТ ВИСОК МОРАЛ.... НО ЕДВА ЛИ.

    Коментиран от #29

  • 12 Браво

    52 1 Отговор
    Ха ! И какво излиза ?Само съдебната система не е наведена към господарите ! Браво !

    Коментиран от #33

  • 13 Българин

    36 3 Отговор
    И това ли беше най корумпираното. Прах в очите, празни приказки и бля бля. Защо си мислят че някой им вярва на измишльотините. Леле мале господ да им е на помощ.
  • 14 ДУПКАТА НА ГЕВРЕКА

    26 3 Отговор
    - желанието на тези мушм0роци е да узаконят неспазването на закона
  • 15 сепукo

    16 7 Отговор
    България не проведе лустрация, поради което ДС служители от комунистическите служби стават преподаватели .... все едно в Германия след 1945 гестаповци и тези от абвера да овладеят всички държавни структури, включително и университети и т.н

    Коментиран от #20

  • 16 БИ БИ TKA

    25 1 Отговор
    Големият проблем на българската държава е, че законът не се прилага еднакво спрямо всички и затова трябва да се променят правилата, но трябва да бъдат сменени и хората, които прилагат тези закони.
  • 17 oxy

    9 18 Отговор
    В BG МАЙ Е ХИТ
    ЕДИН ОБИКНОВЕН СЪДИЯ
    ДА СЕ ПРАВИ
    НА ДОН КОРЛЕОНЕ
  • 18 шоуто на сценаристите

    5 35 Отговор
    русофилството трябва да се наказва със затвор и конфискация

    Коментиран от #19

  • 19 по коментарът

    26 4 Отговор

    До коментар #18 от "шоуто на сценаристите":

    А такива като тебе трябва да бъдат и въдворявани до живот в гумирана стая.
  • 20 Гост

    2 3 Отговор

    До коментар #15 от "сепукo":

    За съжаление е било точно така, до средата на 60-те години.
  • 21 Шляхтиц

    23 0 Отговор
    Бойко Борисов смени много министри, но по мое скромно мнение, от министъра на правосъдието едва ли ще се намери друг, по-подходящ за смяна............

    Коментиран от #23

  • 22 куку руку ку

    14 0 Отговор

    До коментар #1 от "Някой си":

    Защото се чувства сигурен с Фред Флинстоун (помпео) зад гърба си.
  • 23 ???

    21 1 Отговор

    До коментар #21 от "Шляхтиц":

    Ало Банов съм. Двамата са на кантар. А Горанов няма да го коментирам.

    Коментиран от #24

  • 24 Шляхтиц

    9 0 Отговор

    До коментар #23 от "???":

    Моите почитания и поздравления !!!!!!!!

    Коментиран от #25

  • 25 ???

    5 2 Отговор

    До коментар #24 от "Шляхтиц":

    И още нещо. Ние се гъбаркаме с Кирилов, но има една подробност, която рядко се споменава. Бил е адвокат на Виденов и тогава са снети всички обвинения и той е оправдан. Не, че според мен беше главния виновник, но някои може да си го държи в резерв. Не се знае, какви времена ще настъпят.

    Коментиран от #27

  • 26 Кххф

    4 5 Отговор
    Какво уронване на престижа бре педали нещастни?
  • 27 Шляхтиц

    3 0 Отговор

    До коментар #25 от "???":

    Много правилно !
  • 28 Ели

    10 0 Отговор
    Браво имало достойни хора в БГ.
  • 29 gggw

    0 1 Отговор

    До коментар #11 от "Време е за ВЪЗРАЖДАНЕ":

    и на дпс
  • 30 киро

    10 1 Отговор
    Щяло да навреди на двустранните отношения между USA и България - ХАХАХА ! Отношенията са едностранни "+"вете са за USA , a ''-'' са за БЪЛГАРИЯ ! По-добре да си нямаме отношения с Щатите !!!!
  • 31 стоян

    0 7 Отговор
    Тия съдии са като сицилианската мафия ,,имат чест,, -няма да си предадат курумпираното червено другарче
  • 32 Пена

    2 0 Отговор

    До коментар #1 от "Някой си":

    Защото не е осъден още за подкупа,който е искал от Плевнелиев за земята за бизнес парка в Младост -вместо търг заменка + искане на подкуп.Чист като сълза!
  • 33 Мия

    3 0 Отговор

    До коментар #12 от "Браво":

    Целта е да я подчинят изцяло.Съдиите да не си позволяват да работят по закон и съвест!
Новини по градове:
Новини Айтос, Новини Балчик, Новини Банкя, Новини Банско, Новини Благоевград, Новини Бургас, Новини Бяла, Новини Варна, Новини Велико Търново, Новини Велинград, Новини Видин, Новини Враца, Новини Габрово, Новини Добрич, Новини Каварна, Новини Казанлък, Новини Калофер, Новини Карлово, Новини Карнобат, Новини Каспичан, Новини Китен, Новини Кнежа, Новини Козлодуй, Новини Копривщица, Новини Котел, Новини Кресна, Новини Кърджали, Новини Кюстендил, Новини Летница, Новини Ловеч, Новини Лом, Новини Луковит, Новини Мездра, Новини Монтана, Новини Несебър, Новини Нова Загора, Новини Нови Пазар, Новини Обзор, Новини Оборище, Новини Омуртаг, Новини Павликени, Новини Пазарджик, Новини Перник, Новини Петрич, Новини Плевен, Новини Пловдив, Новини Поморие, Новини Правец, Новини Радомир, Новини Разград, Новини Разлог, Новини Русе, Новини Самоков, Новини Сандански, Новини Сапарева Баня, Новини Свети Влас, Новини Свиленград, Новини Свищов, Новини Своге, Новини Севлиево, Новини Силистра, Новини Симитли, Новини Сливен, Новини Смолян, Новини Созопол, Новини Сопот, Новини София, Новини Средец, Новини Стара Загора, Новини Стрелча, Новини Суворово, Новини Тетевен, Новини Троян, Новини Трън, Новини Трявна, Новини Тутракан, Новини Търговище, Новини Харманли, Новини Хасково, Новини Хисаря, Новини Царево, Новини Чепеларе, Новини Червен бряг, Новини Черноморец, Новини Чипровци, Новини Чирпан, Новини Шабла, Новини Шумен, Новини Ябланица, Новини Ямбол, Новини Всички градове