Закриват държавния авиационен оператор

След като не успя да се пребори със служебното правителство за запазване на създаденото при кабинета на Кирил Петков търговско дружество „България хели мед сървиз“ и то бе обявено за ликвидация, сега ПП-ДБ правят втори опит, пише "Сега".

Изготвен от Кирил Петков и други депутати от коалицията законопроект за промяна в закона за гражданското въздухоплаване предвижда държавният авиационен оператор /ДАО/, който трябваше да поеме и медицинската въздушна помощ, да бъде ликвидиран. ДАО ще бъде преобразуван в държавна фирма вместо настоящия му статут – на второстепенен разпоредител под шапката на транспортното министерство. Така още преди да е изтекъл срокът за ликвидация на „България хели мед сървиз“, вече има подготовка за откриване на второ търговско дружество.

Проектът с изменение в закона за гражданската авиация явно е супер спешен, защото не бе пуснат за обществено обсъждане от ресорното транспортно министерство, а директно се внася в НС по късата писта - през депутати. Това със сигурност е свързано с изпълнението на договора за доставка на медицински хеликоптери по плана за възстановяване и устойчивост. По график първият хеликоптер трябва да бъде доставен в края на годината. Държавния авиационен оператор извършва полетите със специално предназначение за обслужване на президента, председателя на НС, премиера и други официални групи лица. Предвиждаше се той да поеме и обслужването на медицинските хеликоптери.

В мотивите към проекта се изтъква друга основна причина за създаването на търговско дружество – възможността за даване на по-високи заплати на пилотите. От текста не става ясно защо даването на високи заплати в момента е невъзможно – законът изрично изключва държавния авиационен оператор от прилагането на ограниченията, които важат за администрацията. Твърди се, че въпреки това изключение, заплатите били ограничени и се налагало пилотите да си доработват. Ако ДАО бъде трансформиран в търговско дружество, за него ще важат високите лимити за възнагражденията на изпълнителните директори и членовете на борда на директорите. Таванът за директорските заплати е 18 минимални работни заплати или 14 040 лв. Предвижда се трудовите договори да бъдат преподписани, но не е ясно дали това важи за ръководния състав.

Като допълнителен мотив се изтъква и съществуващият в момента текст в закона, според който медицинската въздушна помощ трябва да се поеме от оператор, който е търговско дружество, а не административна структура. Настоящият министър на транспорта Георги Гвоздейков от самото начало на спора твърди, че това са изискванията и на българския закон, и на европейските регламенти.

Проверка на „Сега“ показа, че проектът се внася преди да е изтекъл срокът за ликвидация на „България Хели Мед Сървиз“. Разпореждането за закриване на дружеството е от 23 февруари, като в него бе определен 6-месечен срок за ликвидация. В момента дружеството има определен ликвидатор – Десислава Георгиева.

"Не става въпрос за закриване, а за преобразуване, заяви за ФАКТИ един от най-големите експерти в областта, пожелал името му да остане необявено.

"Прави се заради HEMS-a /Helicopter Emergency Medical Services/ - очакваната въздушна медицинска помощ. Дали е правилно или не, не искам да коментирам. Практиката в ЕС показва, че и двата варианта са работещи. Всеки от тях има и плюсове, и минуси. Този с държавното предприятие дава повече възможности за САО /сертификат за авиационен оператор/ и други дейности. За някои дейности Законът за гражданското въздухоплаване изисква да си регистриран по търговския закон. Второстепенния разпоредител с бюджетни средства е по- защитен. Идеята е всички държавни авиационни дейности да се съберат под една шапка. Това е добре с оглед липсата на кадри и нераздуването на администрацията", допълни експертът.