От началото на военните действия в Украйна, често се споменава, включително и президента Володимир Зеленски, че нейното начало датира от 2014 г. Тогава Руската федерация анексира полуостров Крим. Същата година, обаче се случва още едно важно събитие - създава се Евразийския икономически съюз, известен още като Евразийски съюз. В него членуват Русия, Казахстан, Беларус, Армения и Киргизстан. Очаква се в скоро време да се присъединят Узбекистан и Таджикистан.
Каква е ролята обаче на този съюз - днес, когато Западът и САЩ обръщат гръб на Русия и се изнасят от страната и може ли той да замести Европейския съюз? Ще станем ли свидетели на преразпределение на блага? Отговор на тези въпроси дава специално за ФАКТИ икономистът доц. Григор Сарийски.
Доцент Сарийски, през последните години много се работи върху развитието на евразийския икономически съюз. Може ли да кажем, че дефакто той се явява един вид механизъм за преразпределяне на благата, т.е. прехвърляне на благата от Европа към Азия?
Не бих казал. Един работещ механизъм за разпределяне както на облаги, но също и на негативи беше СИВ. В ядрото си той имаше много мощен притегателен център, защото СССР осигуряваше почти безплатни енергоизточници за всички членуващи страни и успоредно с това осигуряваше огромен пазар за продукцията, която те не можеха да продадат по т. нар. „второ направление“. Всяка от страните-членки на СИВ имаше конкретно измерим интерес от своето членство. Това ги привличаше и дълго време гарантираше целостта на този съюз.
Сравнението с ЕС показва, че между двата съюза има огромната разлика, като в известна степен те са изградени на диаметрално противоположен принцип. Така нареченото „ядро“ на ЕС включва страни като Франция, Германия, Нидерландия и други, които ползват облагите на това, че имат безпрепятствен достъп до периферията на ЕС с уговорката че ще бъдат нетни донори в общата каса. С други думи те имат ангажимента да внасят в бюджета на Съюза повече, отколкото получават и по този начин да подпомагат догонването на новите страни-членки. Проблемът е, че докато трансферите от и към бюджета на ЕС имат съвсем конкретно и лесно установимо парично изражение, то оценката на получените облаги (под формата на приток на работна ръка и безпрепятствен достъп до пазарите в страните от периферията) граничи с невъзможното. Именно това доведе до създаване на известни настроения срещу „използвачите“ и някои от икономиките в ядрото (като например Нидерландия и Австрия) започнаха да се отнасят към подобни харчове с все по-голяма неохота. В условията на криза поляризацията се засилва и призивите за “стига помощи“ стават все по-силни. Въпрос на време е т. нар. "пестеливци", да се наложат при изграждането на многогодишната финансова рамка и постепенно да изместят финансирането към т. нар. "инструменти", т.е. към отпускането на средства под формата на заем.
Що се отнася до евразийския съюз, той не наподобява дори и бегло това, което беше СИВ и поне на настоящия етап няма потенциала да функционира пълноценно.
Защо Евразийският съюз не може да бъде паралел на Европейския?
Свидетели сме на опит да се да се изгради нещо като паралел на ЕС. Аналогична система, в която ще се реализират сходни принципи за свободно движение на хора, стоки и капитали вътре в неговите рамки. Това донякъде ще допринесе за развитието на страните-членки, тъй като ще могат да се възползват от ефекта на мащаба и на имплицитните стимули (под формата на премахване на тарифните и нетарифните бариери между тях). Не на последно място това ще им осигури известна защита срещу евентуални санкции отвън, доколкото тези страни ще разчитат във външната си търговия в по-голяма степен помежду си, отколкото на контрагенти извън съюза. Въпросът е, че тези структури работят толкова по-добре, колкото е по-голяма тяхната маса и при сегашните условия, за да се изгради като работеща алтернатива на ЕС на един икономически съюз е необходима съпоставима членска маса (поне като брой, без да говорим за платежоспособност). Необходими са хората, които да осигурят достатъчен комфорт за неговото развитие, т.е. да дадат възможност за проявяване на т. нар. ефекти на мащаба, за достатъчна диверсификация на снабдяването и пласмента и не на последно място – условията, които да му дадат възможност да се противопостави на останалите. Малките и недобре развити структури нямат особени шансове за оцеляване и развитие, поради което в момента страните-членки на евразийския съюз търсят варианти за реализация на някакви хибридни инициативи, посредством задълбочаване на сътрудничеството извън неговите рамки. Времето ще покаже дали тази форма е сполучлива, но е повече от сигурно че възстановяването на СИВ е невъзможно. Историята никога не тече назад.
Да, малко са на брой държавите, но заема доста голяма географска площ, респективно разполага с много природни блага…
Действително, общността за която говорим притежава значителни ресурси с които западът не разполага, само че е необходим още един, който се нарича „време“. Трябва време, за да се развият технологиите за усвояване на тези ресурси. Необходими са мощности, което да позволят на местния бизнес да преработва добиваните суровини до степен на напълно завършен продукт, върху който можете да залепите етикет и да го поставите на витрината на магазина. Икономиките в евразийския съюз като цяло не са достигнали този етап от своето развитие и се ограничават с износа на суровини и полуфабрикати, което означава че трябват години за да достигнат необходимото ниво. Съюзът е като дърво. Не може да планирате брането на ябълки преди да е изминал достатъчно дълъг период от неговото посаждане. Във всеки случай това е пътят, по който са преминали страните-членки на ЕС. Просто те са изминали този път значително по-рано.
Но като че ли ЕС вече започна да се изражда малко...
Действително. В началото пред ЕС бяха поставени чисто икономически цели – за сближаване, догонване на доходите в страните от периферията, но с времето постигането на тези цели започна да изисква все по-голямо финансиране. За да може да се осигури един наистина работещ механизъм за фискален трансфер (т. е. за подпомагане на изоставащите, или засегнати от т. нар. „асиметрични шокове“) са необходими минимум 20% от БВП. Това ще позволи провеждането на работещи политики, с които да се подкрепят изоставащите по обективни причини региони (с изплащане на помощи за безработни, допълнителни разходи за инвестиции и пр.). В САЩ например федералния бюджет е от порядъка на 21-22%, като след началото на пандемията беше увеличен до около ¼ от БВП и с тези пари се провеждат общи политики. Подпомагат се регионите с неблагоприятна икономическа конюнктура. В ЕС този дял е 1%, а с толкова малък дял трудно можете да направите друго освен да раздавате бакшиши. Да раздавате под различна форма облаги на политическия и икономическия елит в страните-членки и купувайки тяхната вярност да крепите целостта на Съюза. Очевидно е, че в сегашния си вид ЕС не може да реализира нито една мащабна инициатива (в това число и конвергенцията на страните от периферията) и това е причината за изместването на целите – от чисто икономическите за догонване и конвергенция към странните приоритети от последните години – за толерантност, равнопоставеност, инклузия и други, маскирани с благовидния етикет „върховенство на закона“.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Въпрос
Коментиран от #3, #5, #21
07:43 21.04.2022
2 Не влезе ли Русия в ЕС, мир в
07:52 21.04.2022
3 Този коментар е премахнат от модератор.
4 Българин
Коментиран от #29
08:00 21.04.2022
5 Госあ
До коментар #1 от "Въпрос":
През 2010 година Меркел и Саркози поканиха Путин на преговори за ЕС. Защо отказа ?08:02 21.04.2022
6 Сандо
08:04 21.04.2022
7 Истината
Коментиран от #17
08:07 21.04.2022
8 реалността
Коментиран от #10
08:09 21.04.2022
9 Само питам
Коментиран от #16
08:10 21.04.2022
10 Българин
До коментар #8 от "реалността":
Русофилите винаги ще си останете руски роби.08:11 21.04.2022
11 Този коментар е премахнат от модератор.
12 Селяк
08:17 21.04.2022
13 TRD
Коментиран от #28
08:23 21.04.2022
14 Този коментар е премахнат от модератор.
15 Кочо
08:42 21.04.2022
16 Кочо
До коментар #9 от "Само питам":
Отговарям ти! Защото България през последните 32 години се управлява от национални предатели, крадци и марионетки на САЩ! Интересуват се единствено от собственото си благополучие и пълен джоб с цената на всякакви низости! България и национален интерес да теди прагматични хора са празни и безсмислени слова!08:47 21.04.2022
17 Пешо
До коментар #7 от "Истината":
До истината - в България е малко различна ми се струва. Ако имаш морал и не си нагъл или крадец, тарикат или мушеник , значи аи "неудачник".Оттук идват и нагласите.
08:50 21.04.2022
18 Ъхъъ
08:55 21.04.2022
19 1520
09:11 21.04.2022
20 Blackthorn
09:19 21.04.2022
21 Симето
До коментар #1 от "Въпрос":
Защото видимо от изказването ти трябва да те залостя някъде с месеци и да ти наливам акъл. Та белким после като ти обясня защо да вденеш. За съжаление това няма как да стане, така че си вярвай в мнението и бъди жив и здрав09:25 21.04.2022
22 Този коментар е премахнат от модератор.
23 Този коментар е премахнат от модератор.
24 Този коментар е премахнат от модератор.
25 Този коментар е премахнат от модератор.
26 До 4
Коментиран от #37
11:46 21.04.2022
27 Този коментар е премахнат от модератор.
28 стоян
До коментар #13 от "TRD":
До 13 ком -другарю -забравил си да допълниш че САЩ носят нещастие за диктаторите -като вашия любимец путина -в момента наистина е много нещастен и уплашен12:16 21.04.2022
29 Stoich
До коментар #4 от "Българин":
Грешиш, не е в Европа! Така че който иска в Европата е свободен да се изнася там.12:19 21.04.2022
30 Естествено
14:02 21.04.2022
31 Този коментар е премахнат от модератор.
32 Този коментар е премахнат от модератор.
33 Този коментар е премахнат от модератор.
34 случаен
До коментар #22 от "Незнаещ":
ами бяхме 35 икономика в света по данни на оон,виж сега къде ни доведе ес и сащ,нямаме икономика и селско стопанство,и още по зле ще ставаме10:07 23.04.2022
35 ицо
12:10 23.04.2022
36 Неслучаен
14:05 23.04.2022
37 Дедо Пене
До коментар #26 от "До 4":
ТИ ЧУГУНЕНА ГЛАВО НИКОГА НЯМА ДА ВЛЕЗЕШ В ЕС МЕНТАЛНО, ЗАЩОТО ОЩЕ МЕЧТАЕШ ДА БЪДЕ ШУМКАР И НАПАДАШ МАНДРИ, КАКТО И ДА КРАДЕШ НА ВОЛЯ ОТ ТКЗС И ДЗС!!!08:55 24.04.2022
38 Дедо Пене
08:57 24.04.2022