Адвокат Велислав Величков пред ФАКТИ: Имам лоша новина за Сарафов и Пеевски…

Проведоха се няколко протеста по инициатива на "Правосъдие за всеки" под наслов "Вън Пеевски от властта! За правова европейска държава". От организацията се обявяват в защита на конституционно установения ред на разделение на властите, върховенство на правото и съблюдаване на правата и свободите на гражданите. Имали и какъв е новият сценарий за избор на Борислав Сарафов за главен прокурор… Пред ФАКТИ говори адвокат Велислав Величков от „Правосъдие за всеки“.

- Адвокат Величков, от „Правосъдие за всеки“ проведохте няколко протеста. В този смисъл събужда ли се гражданското общество?
- Аз лично мисля, че се събужда, защото от края на протестите през 2020 година, които започнаха енергично, но завършиха тихо и без всякакъв успех, се проведоха няколко парламентарни избори. Но се видя, че след протестите нищо не се промени с изключение на един плах опит с правителството на Кирил Петков от 2022 година. Спомняте си, че по това време избухна и взривът до колата на тогавашния главен прокурор Иван Гешев и обществото стана свидетел на най-срамните и грозни сцени, показващи абсолютните зависимости и порочности по върховете на съдебната власт. Респективно и обвързаността с политическите лидери на управлявалите през последните 10 години партии ГЕРБ и ДПС. Учудващо бе, че обществото не реагира по никакъв начин. Затова реакцията сега, която се породи, след като статуквото се опита да превземе и Конституционния съд и да го подчини на своите интереси и последващите протести, които сложиха в центъра на общественото внимание фигурата на Делян Пеевски, който иска да овладее еднолично властта макар и като официална опозиция на властта, събра много хора. Гражданите показаха, че е стигнат един предел, една критична точка, при която те разбират, че ние от демокрация се превръщаме в една демократична фасада на истинската олигархия, която предстои да премине в еднолично управление от слугински тип. Нещо като ранния Мусолини, както аз му казвам, от 20-те години на миналия век. Самият Пеевски подчертава, че предстои да вземе властта изцяло и да управлява.

- Той го казва това няколко пъти и изглежда абсолютно сериозен…
- Аз също мисля така. Някои хора казват, че той показва мускули и се мъчи да вдигне имиджа си по този начин, но и аз мисля, че го говори съвсем сериозно. В момента върви процес по овладяване на трите власти. Тази в парламента е абсолютно овладяна, защото имаме единствения случай в света на управляваща опозиция. Този термин аз за първи път го използвах преди два месеца, но се радвам, че вече става все по-популярен. Защото от ролята на официална опозиция да диктуваш всички решения на парламентарното мнозинство, да държиш буквално в джоба си три парламентарни групи – ГЕРБ-СДС, новото БСП със смененото ръководство и вечната патерица „Има такъв народ“, да взимаш най-важните решения като контролираш пряко и правителството… Какво повече да искаш. Самият Борисов каза, че на Росен Желязков, ако му трябва мнозинство, трябва да идва сам да си го търси в парламента, защото Пеевски им осигурява подкрепата на още три парламентарни групи, освен собствените. Така че Желязков направо трябва да търси Пеевски в парламента, за да има мнозинство. Също така тече и процес за пълно овладяване на съдебната власт, защото това не може да се случи в момента без избор на нови органи на съдебната власт - Висш съдебен съвет и Инспекторат към него. Сега ще се направи опит през Конституционния съд да бъде запазен сегашният тотално компрометиран състав на ВСС, който е с изтекъл мандат преди повече от две години и половина.

Инспекторатът към ВСС кара трети мандат като време, но без да е получил втори.

Просто виждаме грубо погазване на всички основни правни принципи, и най-вече на принципа на мандатността като основен белег на демокрацията. След това ще се премине към отмяна на решението за прекратяване на процедурата за избор на главен прокурор от ВАС след евентуално решение в тази насока от КС.

Правото на Европейския СЪЮЗ, не съд!

Тук трябва да подчертая, че и този състав на ВСС не може да продължи да изпълнява работата си вече две години и половина след изтичане на мандата си. Досега ВСС правеше това, базирайки се на решение на Конституционния съд, който допусна членовете на Инспектората към него с изтекъл мандат да продължат да изпълняват длъжността си, докато бъде избран нов състав. По аналогия ВСС приложи това за самия себе си и така продължи дейността си и си гласува правото да избира тримата големи, въпреки че е с изтекъл мандат.

- Това исках да попитам, защото от „Правосъдие за всеки“ вече няколко пъти коментирате, че ще се противопоставите остро срещу новия сценарий, при който Борислав Сарафов ще продължи да бъде главен прокурор. Какъв е той?
- Новият сценарий е следният. Конституционният съд, където прясно избраният съдия от ГЕРБ и „ДПС-Ново начало“ Орлин Колев, който направи забележителен рейд по телевизиите два месеца преди да бъде избран и така обществото разбра, че той съществува, ако изключим неговите студенти, е докладчик по важното дело за прекратената процедурата за избора на Борислав Сарафов за главен прокурор. Делото е пратено услужливо от председателя на ВАС Георги Чолаков чрез прислужващ му съдебен състав в Конституционния съд, за да се произнесе по евентуалната противоконституционност на текстове от Закона за съдебната власт, с които беше прекратена процедурата за избор на Борислав Сарафов за главен прокурор. Също така знаете, че парламентът забрани на Висшия съдебен съвет, който е с изтекъл мандат, да започва процедура и да избира тримата големи в съдебната власт. Ако Конституционният съд отмени решението на ВСС, с което се прекратява процедурата, тя трябва да се възстанови от етапа, където тя бе спряна – тоест, изслушване на Борислав Сарафов и моментално гласуване във ВСС на неговата кандидатура, защото тя е единствена. Това доскоро бе резервен сценарий, който вече става основен. Сега в резервен план се превръща сценарият за възможност за постигане на конституционно множество от 160 гласа, което е необходимо за избор за нов състав на ВСС до края на годината, а през следващата година да има нова процедура за главен прокурор. Дори и Сарафов да не е единствен кандидат, със сигурност той ще е кандидатът на Пеевски и ГЕРБ. Именно затова в момента Сарафов предприема масова чистка в прокуратурата на всички хора, които биха били евентуални кандидати срещу него в новата процедура, както и срещу такива, които евентуално не биха го подкрепили, ако има и други кандидати в процедурата. Сарафов, като изпълняваш функциите главен прокурор, разчиства своите заместници и прави преврат дори в средите на Асоциацията на прокурорите, която все пак трябва да играе баланс и дори да е известен противовес на главния прокурор, защото това е съсловна организация, която е свободна и е регистрирана по закона за юридическите лица с нестопанска цел.

- Борислав Сарафов кога трябва да бъде заменен от някой от заместниците си, защото с последното решение, което бе гласувано в парламента, той има право да бъде изпълняващ длъжността главен прокурор шест месеца?
- Тези шест месеца приключват в края на юни, но тук има още една новина. В момента в управляващото мнозинство - под давлението на „ДПС -Ново начало“, вече се обсъжда този текст - за срока като изпълняващ длъжността от шест месеца, да бъде отменен. Такова предложение има и от Пленума на ВСС , който предложи на народните представители да отменят текста. Тук другото допълнение, че ако този текст бъде отменен, което е почти сигурно, че ще се случи, ако дотогава Конституционният съд не излезе с решение, което е малко вероятно, и Георги Чолаков ще остане председател на Върховния административен съд. Тези шест месеца важат и за него. Той в момента заема поста шеф на ВАС в грубо нарушение на Конституцията, защото има приключил седемгодишен мандат.

Това аз бих го определил като Конституционен преврат в системата на административните съдилища.

Сега Сарафов, в качеството си на изпълняваш длъжността главен прокурор, дава такива сигнали към свои подчинени по време на конференции, които провежда с тях, че поне до края на септември всичко си остава същото. Така че може да се вярва, че Сарафов и Пеевски отдавна са направили сценарий, при който всички си остават на местата, докато получат след това постоянни постове. За шеф на ВАС вече трябва да бъде избран друг човек, който Пеевски и Чолаков, който също има огромно влияние в съдебната система, са се договори помежду си. Но сега тук има една много лоша новина за тях. И тя е свързана с решение на Съда на Европейския съюз от преди дни, защото вече има прието предложение на генералния адвокат, че

правото на Европейския съд не допуска уредба в национално право, при която Инспекторатът на ВСС и членове на ВСС с изтекъл мандат да продължават да контролират дейността и почтеността на съдиите, както и да предлагат дисциплинарни наказания.

Сега имаме и обстоятелството, че парламентът не е избрал нови членове на Инспектората към ВСС и не е легализирал дейността му без изрично описани правни основания за това. Тук трябва да подчертая, че и този Инспекторат към ВСС не може да продължи да изпълнява работата си вече две години след изтичане на мандата. Досега Инспекторатът към ВСС правеше това, базирайки се на решение на Конституционния съд, който допусна Инспекторат с изтекъл мандат да продължа да изпълнява длъжността си, докато бъде избран нов. По аналогия ВСС приложи това за самия себе си в правото си да избира тримата големи, въпреки че е с изтекъл мандат. Сега обаче решението на Европейския съд е задължително за държавите членки. И сега, отново по аналогия, трябва да се приложи решението на Европейския съд, което означава, че ВСС с изтекъл мандат няма право да избира тримата големи. Това е много лоша новина за Борислав Сарафов и Делян Пеевски. Даже и Конституционният съд е обвързан с това решение. Ако КС се произнесе в смисъла, в който от него е поискано да отмени този текст от Закона за съдебната власт, ще наруши грубо решението на Европейския съд и ще влезе в колизия с европейските правни принципи за върховенство на правото и за осигуряване на независимост. Така че сега ще трябва да се търси трети сценарий за тези, които са решили, че Сарафов няма да мръдне от поста като изпълняващ функциите главен прокурор. Също така трябва да се мисли и какво ще се прави с Висшия съдебен съвет, който след това решение на Европейския съд, ако продължи да изпълнява функциите си, ще влезе в колизия с европейското право. И това е така, защото ВСС взема и други важни решения. ВСС именно определя административните ръководители на всички нива в съдебната система и прокуратурата, предлага дисциплинарни наказания, назначава и освобождава магистрати от длъжност. А след това решение на Европейския съд, ще ми е много любопитно как ще се оправдае този Висш съдебен съвет да продължи дейността си.