Не знам според вас, но според мен, за да си министър на финансите, трябва да си много грамотен, много качествен, много образован и много морален човек. Все пак, ти си човекът, който отговаря за парите на държавата. Представям си министър на финансите, завършил Харвард. От здраво, патриархално, българско семейство. Почтен, честен и достоен човек. Но това са фантазии. Да се върнем в реалността.
По отношение на шестте милиона и половина, които финансовото министерство е дало в повече на партиите - като част от субсидията, финансовият министър се изказва леко неподготвен. Аз като не знам - питам. Той като не знае - говори.
Та, аз попитах, информирах се, помислих и сега ще му обясня следното:
ЗАКОН ЗА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ПАРТИИ
(в сила от 01.04.2005 г.)
Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 73 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2009 г.) (1) ДЪРЖАВНАТА СУБСИДИЯ СЕ ОТПУСКА ежегодно на четири равни транша от централния бюджет ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ПАРТИИ И КОАЛИЦИИ, които са РЕГИСТРИРАНИ В ЦЕНТРАЛНАТА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ИЗБОРИ, УЧАСТВАЛИ СА В ПОСЛЕДНИТЕ ПАРЛАМЕНТАРНИ ИЗБОРИ И ИМАТ ИЗБРАНИ НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ.
(2) Общата сума, предвидена в бюджета, се разпределя пропорционално на ПОЛУЧЕНИТЕ ДЕЙСТВИТЕЛНИ ГЛАСОВЕ ОТ ВСЯКА ПАРТИЯ ИЛИ КОАЛИЦИЯ.
Чл. 26. ДЪРЖАВНА СУБСИДИЯ СЕ ОТПУСКА ежегодно И НА ПАРТИИТЕ, които не са представени в Народното събрание, но са ПОЛУЧИЛИ НЕ ПО-МАЛКО ОТ ЕДНО НА СТО ОТ ВСИЧКИ ДЕЙСТВИТЕЛНИ ГЛАСОВЕ НА ПОСЛЕДНИТЕ ПАРЛАМЕНТАРНИ ИЗБОРИ.
Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 73 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 99 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г., изм. - ДВ, бр. 99 от 2011 г., в сила от 01.01.2012 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2016 г., в сила от 26.05.2016 г.) ОБЩАТА СУМА, предвидена ЗА СУБСИДИРАНЕ НА ПОЛИТИЧЕСКИТЕ ПАРТИИ И КОАЛИЦИИ, се определя ежегодно в закона за държавния бюджет на Република България в зависимост от броя на ПОЛУЧЕНИТЕ ДЕЙСТВИТЕЛНИ ГЛАСОВЕ ОТ партииТЕ и коалицииТЕ на последните парламентарни избори, като ЗА ЕДИН ПОЛУЧЕН ГЛАС се предвижда субсидия в размер, определен ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България.
(2) Начинът за предоставянето на средствата за субсидиране на партиите и коалициите се определя от министъра на финансите.
И ТАКА ОТ ТЕКСТОВЕТЕ В ЗАКОНА ЯСНО СЕ ВИЖДА, ЧЕ :
I. Законодателят е използвал понятието „всички действителни гласове“, за да определи партиите и коалициите, които имат право на държавна субсидия, а именно:
1. партиите и коалициите, които са получили не по-малко от 4 на сто от действителните гласове в страната и извън страната, с изключение на гласовете „Не подкрепям никого“ (чл. 25, ал. 1 от Закона за политическите партии и чл. 297, ал. 2 от Изборния кодекс);
2. партиите, получили не по-малко от едно на сто от всички действителни гласове (чл. 26 от Закона за политическите партии).
II. Навсякъде законодателят е използвал понятието „получени действителни гласове“ при определянето и разпределянето на общата сума за субсидиране. Принципът е, че на всяка партия и коалиция трябва да бъдат разпределени толкова пари, колкото гласа е получила.
Не може да има объркване в прилагането на закона, след като е използвано едно и също понятие във всички разпоредби - няма как тогава в различните текстове да е вложено различно съдържание.
Разпоредбите на чл. 25, 26 и 27 са систематично и логически свързани и както от тях, така и от стенографските протоколи при приемането на текстовете в Закона за политическите партии, се вижда, че при определянето на общата сума за субсидиране на партиите и коалициите, трябва да се вземат предвид само и единствено ДЕЙСТВИТЕЛНИТЕ ГЛАСОВЕ НА ПАРТИИТЕ И КОАЛИЦИИТЕ, КОИТО ИМАТ ПРАВО НА СУБСИДИЯ.
В общата сума не трябва да се включват гласовете, получени от партиите и коалициите, които нямат право на субсидия, още по-малко тези на независимите кандидати или гласовете "Не подкрепям никого". Нито в чл. 25, нито в чл.27 от закона се споменава, че гласовете на независимите кандидати и гласовете “Не подкрепям никого” могат да бъдат прибавени към гласовете, образуващи субсидията. Никъде!
И Изборният кодекс, и Законът за политическите партии правят разлика между понятията „ВСИЧКИ ДЕЙСТВИТЕЛНИ ГЛАСОВЕ" или “действителните гласове“ и „ПОЛУЧЕНИ ГЛАСОВЕ“ - и много внимателно ги използват. Когато се използва понятието „получени гласове от партиите и коалициите“ се имат предвид не всички действителни гласове, а само гласовете на кръга от партии и коалиции, които имат право на субсидия. Неслучайно и резултатите от изборите се обявяват по партии, коалиции и инициативни комитети.
Ако законодателят при определянето на общата сума за субсидиране по чл. 27 от закона е имал предвид „всички действителни гласове“, той е щял да го посочи, така както е направил в чл. 26 при определяне на критерия за субсидиране на извънпарламентарните партии. Още повече, че тук става въпрос за пари и противното прилагане означава, че се разпределят средства за гласове, които не са получени от правоимащите партии и коалиции.
Явно не се знае, че при изменението на Изборния кодекс през 2016 г. народният представител Данаил Кирилов в пленарното заседание от 27 април 2016 г. е направил допълнение в чл. 27, ал. 1 от Закона за политическите партии. След израза “в зависимост от броя на получените действителни гласове” той е добавил “от партииТЕ и коалицииТЕ” и членувайки ги, по този начин е премахнал всякакво съмнение, подчертавайки че определянето на общата сума за субсидиране не може да бъде въз основа на гласовете за всички партии и коалиции, да не говорим пък за гласовете на независимите кандидати и гласовете “Не подкрепям никого”, а се ограничава само до тези, които имат право на субсидия и техните гласове. И това е духът на закона.
Ясно е уточнил, че добавката цели и „да премахне всякакво съмнение, че от гласовете, които са от протестния вот могат да се получават каквито и да са средства от партиите“.
Министерството на финансите обаче не се е съобразило с волята на законодателя.
И това е направено съвсем умишлено, след като Министерството на финансите с писмо вх. № НС-04-31 от 3 април 2017 г. е поискало от ЦИК разяснение, относно обявените с Решение № 4670 - НС от 30 март 2017 г. окончателни резултати от гласуването и разпределението на гласовете по кандидатски листи на партии, коалиции, независими кандидати и “Не подкрепям никого”.
Тоест Министерство на финансите е имало пълната информация колко са гласовете на правоимащите партии и коалиции, колко са на партиите, непреминали 1 %, колко точно са гласовете дадени на независимите кандидати и гласовете “Не подкрепям никого”, и съвсем умишлено е нарушило закона, събирайки в едно всички тези гласове.
Така че, господин Горанов, бих искал да кажа: “Вярвам, че ме разбрахте какво ви казах”, но не съм сигурен, че ще бъда прав. Но господин Горанов, това няма никакво значение, защото законът си е закон, фактите са си факти, вие сте го нарушили и дали е от глупост или е преднамерено, няма никакво значение.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Рошко
Коментиран от #58
16:18 23.05.2019
2 БОЕКО
16:19 23.05.2019
3 ГРАД КОЗЛОДУЙ
16:21 23.05.2019
4 Пeевски
16:30 23.05.2019
5 Престъпника от Банкя
16:30 23.05.2019
6 иванчо
Коментиран от #25, #36, #38
16:31 23.05.2019
7 Кофти комунисти във Венецуела
16:32 23.05.2019
8 Дeса Поетеса
16:35 23.05.2019
9 Гербаджийски кавал
Коментиран от #19
17:11 23.05.2019
10 Тръмп
17:26 23.05.2019
11 Тръмп
Коментиран от #20
17:28 23.05.2019
12 Тръмп
17:30 23.05.2019
13 Киро
Коментиран от #29, #30, #31, #32, #33, #34, #35, #53
17:34 23.05.2019
14 Истината
Коментиран от #21, #24
18:14 23.05.2019
15 Край
21:42 23.05.2019
16 Бъгс Бъни
22:53 23.05.2019
17 Шаран БГ
22:54 23.05.2019
18 Пенчо
Коментиран от #22, #23
00:12 24.05.2019
19 Реалист но не онзи от гроб
До коментар #9 от "Гербаджийски кавал":
А ти не се ли замисли, че тиквата като ходи в предавания преди това изнудва телевизии и предавания и т.н. Затова в повечето телевизии е в добра светлина и по рейтинг също , но скоро балона ще се спука.Коментиран от #64
00:29 24.05.2019
20 Този коментар е премахнат от модератор.
21 прос ха ха ха
До коментар #14 от "Истината":
прост се пише с "Т" накрая верно си прост с твоето цитирам "прос" много си прос или прост , все едно разбра ме )))00:38 24.05.2019
22 Браво
До коментар #18 от "Пенчо":
Дори и да не харесваш даден човек когато е прав , трабва да признаеш ,че е прав а не само да се "плюем" и да защитаваме безсмислени каузи. Дадох ти + за комнтара.00:50 24.05.2019
23 Киро
До коментар #18 от "Пенчо":
Хитлер също е бил прав и какво от това.Дори изкуствения интелект бил стигнал до същия извод казват.И в двата случая са им дръпнали шалтера и с право.01:06 24.05.2019
24 Анонимно
До коментар #14 от "Истината":
А ти си доказано неграмотен и прост.Коментирай какво е казано, а не кой го е казал.Май не можеш да прочетеш толкова дълъг текст и затова плюеш автора му.07:42 24.05.2019
25 Ман
До коментар #6 от "иванчо":
Глупост ли е да те ограбват?07:52 24.05.2019
26 Тай Бошо
08:03 24.05.2019
27 Бай Митко
Слави е прав. Ние вместо да го подкрепим се заяждаме с него. По този начин работим в полза на нарушителя на закона Владислав и неговия покровител бате Бойко.
08:26 24.05.2019
28 Ханко от село Осеня
Коментиран от #43, #66
08:33 24.05.2019
29 Фауст
До коментар #13 от "Киро":
Кофтти-чалга милионер за Харвард българи мечтае?!08:52 24.05.2019
30 Фауст
До коментар #13 от "Киро":
Кофтти-чалга милионер за Харвард българи мечтае?!08:52 24.05.2019
31 Крадлива сврака
До коментар #13 от "Киро":
И този до Резидета, Курнела и Ела нарежда се - сее омраза, завист болшевишка, разделя народа безпросветен, за пари винаги готов.09:02 24.05.2019
32 Крадлива сврака
До коментар #13 от "Киро":
И този до Резидета, Курнела и Ела нарежда се - сее омраза, завист болшевишка, разделя народа безпросветен, за пари винаги готов.09:02 24.05.2019
33 Крадлива сврака
До коментар #13 от "Киро":
И този до Резидета, Курнела и Ела нарежда се - сее омраза, завист болшевишка, разделя народа безпросветен, за пари винаги готов.09:03 24.05.2019
34 Крадлива сврака
До коментар #13 от "Киро":
И този до Резидета, Курнела и Ела нарежда се - сее омраза, завист болшевишка, разделя народа безпросветен, за пари винаги готов.09:03 24.05.2019
35 Крадлива сврака
До коментар #13 от "Киро":
...до Резидета, Курнела и Ела нарежда се - сее омраза, завист болшевишка, разделя народ безпросветен, за пари винаги готов.09:05 24.05.2019
36 Този коментар е премахнат от модератор.
37 Този коментар е премахнат от модератор.
38 Басри
До коментар #6 от "иванчо":
ти си злобно мъничко човече....09:47 24.05.2019
39 Кофти комунисти във Венецуела
10:06 24.05.2019
40 Фред
А комунистите нищо не казват за субсидия геит. Защото и те лапат.
10:16 24.05.2019
41 Розата
10:23 24.05.2019
42 КОНСТАНТИНОВ
лката
11:32 24.05.2019
43 goni
До коментар #28 от "Ханко от село Осеня":
Прав си! Морал няма! Няма етика! Да дадеш едни пари на едни, които правят законите, незаконно, защото законите били несъвършени!:) А, аз се чудих, кой измисля вицовете?!:) Вицовете не са измислени! Те са истина и ние се смеем на нея!11:34 24.05.2019
44 гост
12:01 24.05.2019
45 коко
12:18 24.05.2019
46 мюмюн
12:21 24.05.2019
47 бойко
12:23 24.05.2019
48 Илия Йорданов
12:24 24.05.2019
49 Тай Бошо
12:26 24.05.2019
50 ПЕНКО
13:02 24.05.2019
51 Съдия Иванчева и Гл прокурор Йончева
Сега да го съдят за шесте милиона и съдия да му е Иванчева,а главен прокурор Йнчева.
13:15 24.05.2019
52 Цар Вул
13:25 24.05.2019
53 Ганчовия
До коментар #13 от "Киро":
Види се ти никога няма да знаеш какво Харвврд, точно защото мозъкът ти е промит от лизане на руски задници.14:09 24.05.2019
54 Къде е логиката?
14:27 24.05.2019
55 Владислав Иванов Горанов
14:33 24.05.2019
56 документите
14:44 24.05.2019
57 ВИЗИЯ БГ
14:52 24.05.2019
58 волен сидеров
До коментар #1 от "Рошко":
ще го послушат -на изборите -наказателен вод-няма вече герП14:59 24.05.2019
59 документите
Семеен с едно дете.
Горанов завършва математическа гимназия „Гео Милев” в родният си град. В периода 1994 -1999 година завършва Стопанската академия”Димитър Апостолов Ценов” в град Свищов със специалност „Икономика”. Горанов е магистър по „счетоводство и контрол”. За периода 1998 – 2001 година работи като специалист в отдел „Извънбюджетни сметки и фондове” към Министерство на финансите. В края на 1999 година напуска Министерство на финансите и с помоща на Емилия Масларова и Кирил Ананиев ( негов роднина) само за две години израства като експерт, а в последствие става и директор на дирекция „Финансова политика” към Министерство на земеделието, горите и аграрната реформа. В средата на 2001 година Горанов отново с помоща на Ананиев се връща в Министерство на финансите, като е назначен на длъжност Главен експерт в дирекция „Финансиране на държавни органи, програми и осигурителни фондове”.
15:03 24.05.2019
60 Т.Живков
15:20 24.05.2019
61 грешка нема
Коментиран от #63
15:23 24.05.2019
62 Пунта Мара
20:13 24.05.2019
63 goni
До коментар #61 от "грешка нема":
Ако, бюлетината ти не е действителна, ти действителен си?!:) Бъзикам се!:) Сигурен съм че ти съществуваш!:) Ама, има едни други....!:) Приятна вечер!:)21:17 24.05.2019
64 Кжйцугуг
До коментар #19 от "Реалист но не онзи от гроб":
А ти не се ли замисли че тиквий и славуций са две братчета популистчета.06:55 25.05.2019
65 Анонимен
Всеки е наясно и знае до болка нещата,но стана ли по-освободен от познатите му навици и действия всеки ден да прави едно и също нещо в очакване на различни резултати?
Всеки може да заведе едно магаре до извора,но не всеки може да го накара да пие вода от него.
Слави няма как да промени мисленето на другите и живота им,но поне ръчка и показва проблемите върху които явно има хора,които не са се замисляли върху това така гласно да изкажат мнението си.
Всеки е нужно да носи отговорност за живота си,а не да чака на политици.
09:05 25.05.2019
66 осела на ханко
До коментар #28 от "Ханко от село Осеня":
Ханко ханкоооо абе много си прост13:56 25.05.2019