Как и в чия полза се манипулират избори в България

Машинации с подвижните секции, манипулации с недействителни бюлетини, изключени камери, драскане и дописване - решението на КС ни посочи ясно как се осъществяват манипулациите на изборите. И в чия полза се правят те.

Решението на Конституционния съд за частично касиране на последните парламентарни избори не е важно само с това, че "Величие" мина бариерата от 4%.

Правителството в крайна сметка вероятно ще оцелее, но цената ще са седем милиарда в бюджета за неясни цели - вероятно клиентелни разходи за фирми и общини около ГЕРБ и "ДПС Ново начало" - плюс екстри като пощенската "Лафка", предложена от Делян Пеевски. Това не е незначително, но има и нещо още по-важно.

Решението на КС всъщност документира различните видове манипулации с хартиените бюлетини и дава представа за системността на тези манипулации. Прегледът само на една шеста от бюлетините доведе до промяна на 16 мандата в парламента и констатирани около 2000 надписани гласове. Но това всъщност е върхът на айсберга - решението разкрива и много машинации, които не са довели до инвалидиране на гласове. Тези машинации обаче, част от които ще изброим по-долу, са пределно видими и ясни.

Видя се кои две партии най-много печелят от машинациите

Решението е важно, защото то демонстрира и тенденцията, че машинациите се правят основно в полза на две партии: "Ново начало" и ГЕРБ. За над 1000 гласа официално е доказано, че са надписани за "Ново начало", около 400 за ГЕРБ. Това всъщност са нищожни количества, но те показват съществуването на партийни машини, които работят по този начин. Няма особен смисъл да купувате секции и да рискувате наказателно преследване за няколкостотин или няколкохиляден гласа. Щом това се прави доказано на различни места в страната, значи на този метод се разчита системно. Сега просто бяха "хванати" на определени места за 2000 гласа.

Затова не бива да се налага удобната теза, че всички са маскари. Има истински магарета, които се възползват системно от описаните машинации. И точно те се опитват да наложат разбирането, че видите ли, всички партии заедно са виновни за изборните манипулации, защото всички имали хора в изборните комисии. Кьорав карти не играе - трябва да си пазиш гласовете, иначе ще ти ги откраднат. Т.е. виновни са и жертвите, на които са им откраднали гласовете.

Систематични измами и контрол над институциите

В общия случай на манипулациите обаче става дума за престъпление, в което участват конкретни хора, а не всички партии заедно. Тези хора подменят резултата от изборите и това трябва да се разследва и наказва от държавата. Не може да се очаква от партиите да разследват кой, как и защо е подкупил или прекупил техния представител и защо той или тя са се съгласили да участват в престъплението. Ако подобни подмени на вота се случват системно, това означава, че държавните органи в лицето на прокуратурата и МВР толерират извършването на подобни престъпления и нито търсят, нито наказват извършителите.

Всъщност всичко е толкова прозрачно, че отдавна вече е срамно, но въпреки това продължава да се търси вината за манипулациите на вота я в КС, я в партиите, на които са им откраднали гласове. Веригата всъщност е следната: 1) точно определени партии систематично вършат подобни измами и те са тези, които се оказаха сега с най-много надписани гласове; 2) тези партии контролират прокуратура и МВР; 3) Прокуратура и МВР систематично толерират всякакви изборни машинации в полза на тези партии и вместо да наказват очевидни нарушители, търсят под вола тела или атакуват институции като КС. Според изнесените данни и решението на съда тези две партии са ГЕРБ и "Ново начало".

Трябва три неща да се направят спешно

1) Да се въведе задължително машинно гласуване, което не позволява въпросните машинации. Няма нито един факт или доказателство за манипулации на машинния вот. За хартиения вот вече технологията на манипулациите е документирана в авторитетно решение на КС;
2) Да се търси наказателна отговорност на членове на избирателни комисии и други служебни лица, които са извършили и допуснали манипулациите. В много от секциите става дума за умишлени фалшификации на вота и работа на прокуратурата и следствието е да ги докажат по съответния ред;
3) Да спрат атаките към КС, който единствен, макар и с някои малки забележки, си свърши работата и защити правото на глас на българските граждани. Решението на КС е доказателство, че в България институции работят и могат да работят.

Не са всички маскари, както ви убеждават точно маскарите.

Списък на документирани манипулации

Хубавото на решението на КС е, че то картографира, онагледява и доказва различни манипулации, не всички от които могат да доведат до обявяване на гласове за недействителни обаче. За да се накажат известните и да се предотвратят бъдещи злоупотреби, топката е вече в други органи - кметове, прокуратура, следствие и те трябва да довършат започнатата от съда работа:

1) Машинации с подвижните избирателни секции

В цяла София и София област има общо 18 подвижни избирателни кутии. В Пловдив и Пловдив област - общо 14, Бургас - 7. За сметка на това обаче в Кърджали са 40. В Разградския район кутиите са 30, а в Благоевград - 21, във Враца - 29. Очевидна измама - няма как в малки градчета и областите им да има нужда от много повече кутии, отколкото в София и нейната област:

Съдът заключава:

"Каквито и съмнения да са възможни за обективната възможност в рамките на изборния ден - от 7:00 до 20:00 часа съгласно чл. 220, ал. 1 ИК, 271 или 172-ма избиратели да упражнят активното си избирателно право с подвижна избирателна кутия при спазване на конституционните принципи, това самò по себе си не е основание вотът на всички тези 271 или 172-ма избиратели да бъде признат за недействителен. Съдът, за да признае даден вот за недействителен, се основава на доказателства, въз основа на които може да направи обоснован извод за нарушение, което води до недействителност на подадения вот, а не на съмнения и предположения. Фактът, че 95,2 % от подадените с подвижната избирателна кутия 271 гласа са за една партия (сетете се коя - б.а.) или че 97,7% от подадените с подвижната избирателна кутия 172 гласа са също за една партия, също не е сам по себе си доказателство, установяващо невалидност на всички гласове, подадени с подвижна избирателна кутия…"

Колко са тези гласове от подвижни кутии за една партия, които са съмнителни, но не са обявени за недействителни? Решението дава възможност да се пресметнат, но става дума за хиляди. Само в Кърджали над 1000 души са гласували с подвижни кутии, докато в 26-ти Софийски район така са гласували само 28.

2) Съзнателно и безпричинно изключени камери

В някои секции - на по-хитрите манипулатори - пред камерата застава някой, уж случайно. Когато театрото е лошо обаче, могат да се издадат пред камерата, както стана в някои популярни случаи. Затова на много места направо не са включили видеонаблюдението:

"От получената от Централната избирателна комисия информация е видно, че в 43 секционни избирателни комисии - 20 в 09 Кърджалийски изборен район, 7 в 01 Благоевградски изборен район, 3 в 26 Софийски изборен район, по 1 в 02 Бургаски, 05 Видински, 12 Монтана, 13 Пазарджишки, 14 Пернишки, 16 Пловдив, 18 Разградски, 19 Русенски, 20 Силистренски, 24 София, 28 Търговищки, 29 Хасковски и 31 Ямболски изборен район - видеонаблюдение в реално време и видеоизлъчване не е осъществено, защото устройствата не са били включени или не са били активирани. Това значи, че причината за липсващото видеонаблюдение и видеозаснемане в тези секции е субективна - дължи се на действията на членовете на секционната избирателна комисия."

Отново особено проблемните секции са на очакваните места - Кърджали и Благоевград.

3) Манипулации с недействителни бюлетини

Отдавна се знае, че има игри с недействителност на бюлетините. Тук е вярно, че и законът е лош и има странни изисквания, като например това за неизлизане от квадратчето, което явно е копирано от детски книжки за оцветяване. Има и несъзнателни грешки, но има и съзнателни манипулации. Каква е пропорцията между тях КС не е успял да установи, но общата картина е следната:

"Резултатът от проверените 1768 избирателни секции, предмет на експертизата по задача 1, показва промяна на разпределението на действителните гласове между партиите и коалициите в 46,75% от проверените протоколи, но промяната в над 90% от случаите е в резултат именно на несъответна на закона преценка за действителност и недействителност на подадения глас. Установените на това основание различия между вписаното в протокола на секционната избирателна комисия и приетото от експертизата обикновено е в рамките на един-два гласа за кандидатска листа. Приетата от Съда промяна в броя на действителните и недействителните гласове и тяхното разпределение по кандидатски листи не се посочват поотделно за всяка избирателна секция с оглед на тяхната многобройност, но съвкупният ефект от промените се отразява върху крайния резултат."

Да, наистина, по един два гласа на кандидатска листа от половината от протоколите може да не изглежда на пръв поглед много. Но ако приложите тази пропорция за над 11000 секции ефектът се изразява в хиляди гласове за всяка една от партиите. И то някои системно са на минус - а други са на плюс. Познайте кои!

4) Манипулации с броенето на хартиените бюлетини

Бюлетината е за една партия, но се пише на друга. Грешка. Хора сме: "Констатирани са случаи на вписване в протокола на действителни гласове, подадени за една кандидатска листа, като подадени за друга, при това вписването не винаги е направено за непосредствено вписаната отгоре или отдолу кандидатска листа, за която са дадени гласовете."

Колко са такива? Изброените от съда са в рамките на стотици от проверените секции.

5) Драскане по бюлетините

"Установени са хартиени бюлетини, на които е наличен допълнителен знак, което с оглед на чл. 278, ал. 3, т. 2 ИК, прави подадения чрез тях глас недействителен. В секция 122400017, 12 Монтана изборен район, на 33 хартиени бюлетини е наличен допълнителен знак, видимо получен при ползване на бюлетината като подложка за поставяне на знак за вот, поради което гласовете са приети за недействителни."

Това са само установените случаи. По-талантливите драскачи на бюлетини са трудни за хващане обаче.

6) Попълване на бюлетини не от избирателя

"Приетата от Съда графична експертиза установи, че е полаган знак за вот на хартиени бюлетини от лица, които не са лицата, вписани като упражнили правото си глас. В три от изборните района се установиха множество бюлетини, знакът за вота на които е бил поставен от едно лице, а не от съответен избирател. Установеното чрез експертиза нарушение на активното избирателно право на отчетени за конкретна партия гласове даде основание на Съда да приеме за недействителен гласа, отчетен чрез тези хартиени бюлетини."

Важно е пак да подчертаем - ванатите са няколко секции по стотици гласове. Но това са само документално доказаните, тези, които не са внимавали много при попълването и са бързали.

7) Изхвърляне или загубване на хартиени бюлетини

Спорът за "загубените" 780 бюлетини - повечето за "Ново начало" - всъщност е огромна наглост. След документирането на всички манипулации, които незнайно как, но са в полза основно на тази партия и на ГЕРБ, да се иска да им се запише това, което е попълнено в протоколите, е отвъд приличието. КС два пъти е искал чувалите от ЦИК и е преброил това, което е получил. Защо хартиените бюлетини са се "загубили" е интересен въпрос, с който да се занимава прокуратурата. Но явно не са били за показване. (И още нещо - дори и да бяха броени тези 780 бюлетини, "Величие" пак щеше да влезе в НС. Въпрос на наистина проста аритметика е.)

8) Манипулации с хартиените отпечатъци от машините

Най-тъжното в цялото решение е, че КС е принуден по закон да инвалидира машинни гласове за партии, за които липсва хартиен отпечатък. По-горе вече стана ясно, какво се прави с хартиените бюлетини - същите неща могат и явно се правят и с хартиените отпечатъци. КС заключава:

"Така установените гласувания чрез техническо устройство за машинно гласуване, за които по делото липсват посочените в указанията на Централната избирателна комисия доказателства на материален носител - дефектна бюлетина, констативен протокол - са без правно значение за изборния резултат, защото законодателят признава за валиден единствено вот, за който е налична отпечатана от техническото устройство за машинно гласуване бюлетина, върху която е изписан отразеният вот на избирателя, а недействителен глас от бюлетини от машинно гласуване законът не признава."

С машини за стотици милиони левове допускаме подобни проблеми, защото ги използваме за принтери. И всичко това, защото една група от партии - станала известна като "хартиената коалиция"- "нямала доверие" на машините. А явно има доверие на машинаторите, които правят какви ли не фокуси с бюлетини и отпечатъци. В крайна сметка, има хора, които се съмняват, че Земята е кръгла и че човек е стъпвал на Луната. Има и такива, които се съмняват в машинното гласуване, но са повече тези, на които им е изгодно да се правят на съмняващи се.

Изводите са ясни, необходима е елементарна почтеност

Ясно е защо определени партии - имащи влияние върху прокуратурата - искаха да блокират решението на КС. Като видяха, че няма да могат, те съвсем съзнателно опитаха да дискредитират КС - органът, който в този случай си вършеше и си свърши работата.

Изводите от последните събития са ясни и вече бяха направени, не само в този текст. Като минимум, въпрос на елементарна почтеност е грешката с отмяната на машинния вот да се признае и да се коригира.

***

Този коментар изразява личното мнение на автора и може да не съвпада с позициите на Българската редакция и на ДВ като цяло.