Унгария напуска МНС: част от по-голям план?

Това, в което унгарският премиер не би могъл да бъде упрекнат, е, че действа половинчато и колебливо. В своите "мачове" Виктор Орбан обичайно залага на атаките, а не на защитата. А когато му посветят особено негативни заглавия, се старае да налее още масло в огъня на възмущението.

Той се държа така и по време на посещението на израелския премиер Нетаняху в Унгария. И по-точно -- дори още преди да е започнало. Шефът на канцеларията на премиера Гергей Гуяш обяви рано сутринта на 3 април, че Унгария смята да напусне Международния наказателен съд. Правителството било инициирало съответната стъпка, излизането щяло да се състои при спазването на всички срокове.

Излизането се обмисля още от февруари

Гуяш допълни, че Унгария е в специално юридическо положение. Тя принципно се е присъединила към Международния наказателен съд (МНС), но понеже унгарският парламент не е публикувал статута на съда - т.нар. Римски статут - Унгария не се чувства задължена да изпълнява издадените от него заповеди за арест. И сега за да излезела от противоречивата ситуация, Унгария напуска. Статутът е ратифициран от парламента през 2002 година, но така и не е бил публикуван.

Макар стъпката да предизвика голямо международно вълнение, тя в никакъв случай не е изненадваща. Когато МНС издаде заповед за арест срещу израелския премиер на 21 ноември 2024 година, минаха само няколко часа преди Орбан изцяло да застане на страната на Нетаняху. Заповедта за арест е "безсрамна, цинична и напълно неприемлива", написа Орбан в платформата Х и покани своя приятел в Унгария, където "ще му се гарантират свободата и сигурността".

Малко по-късно - през февруари т.г. - унгарският външен министър Петер Сиярто заяви, че страната му обмисля да излезе от МНС. Подобни изказвания в Орбанова Унгария обичайно са сигнал, че съответното решение предстои.

Излизането от МНС - едва след година

Независимите унгарски медии и наблюдатели коментират стъпката с шок и сарказъм. Седмичното списание HVG излезе със заглавието: "За какво ни е наказателен съд? Никой не може да ни нарежда кого да преследваме и кого не!". Портал 444 написа: "Нетаняху можеше да бъде задържан на летището, но ние предпочетохме да излезем от МНС".

Експертът по международно право Тамаш Хофман, каза пред ежедневника "Blikk", че с излизането от МНС "унгарското правителство сигнализира, че за него действията срещу международните престъпления и защитата на човешките права не са важни".

От правна гледна точка Унгария би трябвало да е длъжна да арестува Нетаняху - въпреки планираното напускане на МНС. Тъй като това ще стане ефективно едва след срок от една година, смятано от датата на писмената декларация за напускане, която трябва да бъде отправена към генералния секретар на ООН.

Излизането от МНС е нещо повече от подарък за Нетаняху

На съвместната си пресконференция Виктор Орбан и Бенямин Нетаняху ентусиазирано приветстваха напускането. Орбан нарече МНС "политически съд". Нетаняху му изръкопляска и от своя страна каза, че съдът е "кормупиран" и заплашва демокрацията.

Това, че Унгария обяви излизането си от МНС точно в деня на посещението на Нетаняху, е нещо повече от подарък за гостуващия приятел на Орбан.

Унгарският премиер обяви за тази година нова голяма политическа офанзива: става дума за "борба срещу брюкселската империя", за преустройство на ЕС в съюз на суверенни държави, поддържан само от икономически интереси, и не на последно място за борба срещу всички критици на Орбан. В реч по повод националния празник на 15 март Орбан ги нарече "дървеници, които са презимували" и които сега трябва да бъдат "ликвидирани".

След встъпването в длъжност на Доналд Тръмп Орбан несъмнено смята, че сегашният момент е особено благоприятен за подобна офанзива. Освен на американския президент, той разчита и на съюзниците си от партийния съюз "Патриоти за Европа" - междувременно трета по сила фракция в Европейския парламент.

В този смисъл излизането от МНС може да се интерпретира и като един вид тест - дали и как могат да бъдат атакувани международните институции и по възможност да бъдат разрушени. Излизането от МНС е свързано и с членството на Унгария в ЕС. Принадлежността към МНС повече или по-малко е свързана с европейското членство, тъй като за ЕС МНС е част от неговата система на правосъдие и ценности. Унгария е единствената държава в Общността, която излиза от МНС. Поради това стои и въпросът дали Орбан не се стреми и към излизането на Унгария от Общността.

Орбан иска друг Европейски съюз

Засега Орбан казва, че Унгария ще остане в ЕС - но в съюз, променен според неговите представи. Излизане от ЕС за момента не би било осъществимо политически в Унгария и би означавало политически край за Орбан. Въпреки това унгарският премиер продължава да атакува ЕС с твърдения като това, че покрай миграцията Европа би могла да загуби християнските си корени. То проявява и силно враждебно отношение към ЛГБТИ общността.

В самата Унгария Орбан е подхванал голяма кампания срещу своите критици - говори за "голяма чистка по Великден". Изглежда, че целта му е да укрепи властта си до такава степен, че политическите алтернативи почти да не бъдат възможни. Същевременно в Унгария расте недоволството от корупцията и авторитарните тенденции в управлението. Това личи и по обстоятелството, че създадената миналата година опозиционна партия "Tisza" ("Уважение и свобода") значително изпреварва партията на Орбан в допитванията. Председателят на "Tisza" Петер Магяр в момента е най-популярният политик в страната.

Публицистът Имре Пара-Ковач обаче не е оптимист по отношение на възможните политически промени. "Унгария е имунизирана към промените", пише той. Надеждата на някои, че страната би могла същностно да се промени, от негова гледна точка е илюзия на "симпатични мечтатели".

Автор: Кено Ферзек