Тръмп е готов да признае Крим за руски. Има един огромен проблем

Президентът на САЩ Доналд Тръмп е готов да признае анексирането на Крим и де факто контрола на Русия върху окупираните украински територии, ако Москва и Киев се споразумеят за прекратяване на огъня. В САЩ обаче има закон, който забранява това, предаде Meduza.

По време на предишния президентски мандат на Тръмп Конгресът прие закон, който забранява признаването на окупираните територии на Украйна за руски.

Още новини от Украйна

На 17 април на среща в Париж с украински и европейски дипломати американската делегация предложи нов план за прекратяване на огъня между Москва и Киев. Планът е „окончателно предложение“, според документ от една страница, който държавният секретар на САЩ Марко Рубио връчи на представители на Европейския съюз и Украйна. Според него, ако страните отхвърлят предложението, САЩ ще се откажат от ролята си на посредник между Русия и Украйна.

От началото на пълномащабното нахлуване на Русия украинският президент Володимир Зеленски редовно подчертава, че страната няма да признае анексирането на нейни територии. По време на мирните преговори през пролетта на 2022 г. обаче Москва и Киев изразиха готовността си да замразят въпроса за статута на Крим за десет до петнадесет години – и след това да го разрешат по дипломатически път.

Доналд Тръмп отбеляза , че реториката на Киев "е много вредна за мирните преговори с Русия". Той също така подчерта, че се твърди, че страните са били „много близо“ до споразумение и поиска украинският президент да се съгласи с плана за прекратяване на огъня, предложен от Вашингтон.

През 2017 г. Доналд Тръмп подписа Закона за противодействие на противниците на Америка чрез санкции (CAATSA), който налага конкретни ограничения на Русия, Иран и Северна Корея. Текстът на закона в частност нарича анексирането на Крим незаконно и директно забранява признаването му, както и всяко друго завладяване на украински територии.

Законът също така позволява на Конгреса да блокира премахването на санкциите срещу Русия. Някои ограничения, които президентът можеше да премахне преди, сега са станали закони и само Конгресът може да ги премахне.

Законът наистина връзва ръцете на Тръмп по въпроса за вдигане или дори отслабване на повечето санкции срещу Русия. За да премахне ограниченията по CAATSA, президентът на Съединените щати трябва да уведоми Конгреса 30 дни предварително. В същото време конгресмените могат да блокират подобно решение на президента. В допълнение към CAATSA, от 2014 г. в САЩ е в сила Законът за подкрепа на свободата на Украйна . Той съдържа по-неясен език, който въпреки това може да попречи на Тръмп да признае анексирането на Крим от Русия.

Тръмп теоретично може да измисли „някаква правна схема“, която да му позволи да отмени решенията на Конгреса. Но това би било стъпка към узурпация на властта, смятат експерти. Тръмп може просто да спре да прилага закона, позовавайки се на прерогативите на президента да провежда външна политика.

Международният наблюдател Александра Филипенко мисли различно: "Дори с републиканско мнозинство, Конгресът ще може да се противопостави на потенциалното признаване на Крим за руски. Има консенсус сред демократите и републиканците, че полуостровът е суверенна територия на Украйна, анексирана от Руската федерация."

Освен това през 2018 г. администрацията на Тръмп прие Кримската декларация , в която отказа да признае анексирането на полуострова и обеща да поддържа тази политика, докато не бъде възстановена териториалната цялост на Украйна.

Върховният съд на САЩ може да се намеси в евентуален конфликт между Конгреса и Белия дом. Ако признаването на анексирането на Крим бъде оспорено във Върховния съд, делото може да се гледа с месеци.

САЩ вече признаха анексирането на територии на други държави През 2019 г. Доналд Тръмп подписа указ, който признава анексираните Голански възвишения за част от Израел. Съединените щати станаха единствената страна, която смята Голанските възвишения за суверенна територия на Израел. ООН и много страни по света осъдиха решението на Белия дом, което според тях противоречи на международното право.

Позицията на международното право е проста: анексирането на Крим е незаконно. Руската юрисдикция над Крим може да бъде призната само със съгласието на Украйна.