Шок от Полша: Първа стъпка към напускане на ЕС?

Европейските институции „надхвърлят своите правомощия, а редица европейски договори не отговарят на основния полски закон“ - обяви полският Конституционен съд и хвърли страната в истинска криза. „Опитът на Европейския съд да се меси в полското правосъдие нарушава (…) правилото за предимство на Конституцията и правилото за суверенитета на една държава в процеса на европейската интеграция“, се казва още в решението на полските конституционни съдии. Двама от тях са били на противното мнение, но мнозинството обяви части от европейските договори за противоконституционни.

Кризата между Варшава и Брюксел

Огласяването на решението беше отлагано на няколко пъти. А сега то ще влоши още повече климата между Варшава и Брюксел. „Вече не говорим за пропаст между двете страни в този конфликт, а за черна дупка, в която Полша се хвърля“, заяви професорът по европейско право в Университета във Варшава Роберт Гжешчак. Демонстранти скандираха под прозорците на Конституционния съд във Варшава „Позор!“. Не е тайна, че председателстващата заседанието на съда Юлия Пшилебска е доверено лице на лидера на управляващата партия „Право и справедливост“ (ПиС) Ярослав Качински.

В центъра на правния спор между Варшава и Брюксел е един фундаментален въпрос: как си кореспондират националното и европейското право и кое от тях в крайна сметка стои по-високо? Всичко тръгна от една реформа на механизма за назначаването на съдии. Неуспешните кандидати за Върховния съд безуспешно се опитваха да атакуват процедурата пред Върховния административен съд на страната. Управляващата от 2015 година партия „ПиС“ предварително се беше погрижила със закон да направи практически невъзможно подобно разглеждане. Така казусът стигна до Европейския съд, който постанови, че дори и по конституционни въпроси европейското право е над националното. На този фон полският премиер Матеуш Моравиецки поиска тълкувание от Конституционния съд на страната кое право има приоритет – националното или европейското?

"Този спор не е правен"

„Този спор няма нищо общо с правото, това си е чиста политика“, твърди още професор Гжешчак. „Виждаме ефекта от политическия натиск, оказван от правителството върху много послушния Конституционен съд“. Той очаква остра реакция от ЕК, която може да заведе нови жалби срещу Полша, както и да замрази още пари от европейските фондове. „Въпросът е дали ние сами ще излезем от ЕС или ще бъдем изхвърлени“, казва професорът. Във всеки случай топката сега е в полето на ЕС, уверен е той. Но в случая с Полша нещата са особено парливи: има основание за съмнение в независимостта на полския Конституционен съд, особено след неговото неправомерно реформиране. Неотдавна Съдът по правата на човека в Страсбург изрази съмнение дали съдът във Варшава може да взима свободни и честни решения и дори изказа мнение, че съставът му е бил попълнен отчасти незаконно.

Автор: Магдалена Гводж-Палокат