Материалът е преведен от ЕАЦС (Евро-атлантически Център за сигурност) на български и препечатан от оригиналния текст на Даян Франсиз, публикуван от Атлантическия съвет на САЩ на 20 януари 2021 г. в блог секцията UkraineAlert. Авторка на статията е Даян Франсиз. ФАКТИ публикува статията без редакторска намеса:
Съединените щати започнаха 2021 година, нанасяйки поредица от удари под формата на санкции, които поставят под сериозно съмнение бъдещето на проекта на Владимир Путин за газопровода „Северен поток 2“ на стойност 11 млрд. щатски долара. Последните американски мерки изглежда успяха да принудят застрахователните, сертификационните и инженерните компании да се дистанцират от геополитически чувствителния енергиен инфраструктурен проект.
Москва продължава публично да отрича и привидно да запазва оптимизъм по отношение на перспективите за завършване на тръбопровода, но руският газов производител Газпром изглежда не храни подобни илюзии. В доклад на Ройтерс от 19 януари т. г. се твърди, че Газпром е признал в свой неотдавнашен проспект за еврооблигации, че проектът за газопровод „Северен поток 2” може да бъде спрян или изобщо да не бъде продължен на фона на оказвания политически натиск.
„Сблъсквали сме се и вероятно ще продължим да срещаме рискове, породени от промени в политическите условия в различни региони, свързани с изпълнението на наши проекти. При възникване на извънредни обстоятелства, включително и такива, дължащи се на политически натиск, подобни промени могат да доведат до временно спиране или прекратяване на съответния проект“, се казва в изявлението на Газпром.
„Северен поток 2“ не е единственият газопровод, който е поставен под натиск. Проектите, за които Газпром говори, включват „Турски поток 2”, друг спорен руски тръбопровод, на който САЩ се противопоставят. Линията „Турски поток 1” бе завършена преди няколко години и вече обслужва Турция. Впоследствие Русия направи второ отклонение, продължавайки тръбата по суша от Турция през България, а вече и през Сърбия. В крайна сметка този газопровод, наричан „Балкански поток“, ще обслужва целия регион на Югоизточна Европа. Тръбопроводът все още не може да достигне прогнозния капацитет на „Северен поток 2“, но предлага редица стратегически предимства. Той значително ще засили контрола на Кремъл върху енергийните доставки в Югоизточна Европа и ще попречи на конкурентите да утвърдят позициите си в региона, като същевременно продължи изпълнението на целта за заобикаляне на Украйна.
„Заобикалянето на Украйна и намаляването на транзита на газ през територията на Украйна е цел на руската енергийна политика вече в продължение на повече от 20 години“, твърди енергийният експерт Христо Казанджиев от българския Евро-атлантически център за сигурност. „Втората геополитическа цел е възможно най-бързо включване на руския газ в европейския Южен газов коридор, което би блокирало доставките от други страни“.
Проектът „Балкански поток“ използва България, държава членка на ЕС и НАТО, само като трасе, по което минава тръбопроводът. Участието на България в руската тръбопроводна политика поражда опасения, свързани със сигурността. Според съвместно разследване на българското и балканското бюро на RFE/RL, през декември 2020 г. руски самолети многократно са използвали въздушното пространство на натовска България, за да доставят военна техника на Сърбия.
„Правителството и министър-председателят [на България] действаха в интерес на Русия“, казва още Казанджиев. „Освен „Балкански поток“, атомната електроцентрала „Белене“ е друг пример за проект в интерес на Русия, заради който бяха отлагани проектите за газова диверсификация.“ Изграждането на руския тръбопровод през България забави и завършването на връзката с терминала за втечнен природен газ (ВПГ) в Гърция, който България, Румъния и Северна Македония възнамеряват да използват. Русия не желае този терминал за ВПГ да бъде отворен, тъй като това би довело до конкурентни доставки на газ от Близкия изток и Норвегия. Междувременно Русия подписа договор с Турция за неконкуренция, с цел да предотврати износа от нейния ВПГ терминал за Европа.
САЩ се готвят да отговорят на нарастващото руско влияние върху енергийния сектор на Югоизточна Европа. Вашингтон подготвя санкции за спиране на проекта „Балкански поток“ съгласно раздел 232 от Закона за противодействие на американските противници чрез санкции (CAATSA). Санкциите срещу „Северен поток 2“ се отнасят само за дейности, свързани с подводни газопроводи, докато новите санкции ще обхванат и „Балкански поток“.
„Вашингтон винаги се е противопоставял на изграждането на „Турски поток“, коментира през октомври 2020 г. заместник-държавният секретар на САЩ по политическите въпроси Дейвид Хейл. „Два дни след пускането на тръбопровода в експлоатация, на 10 януари 2020 г., Съединените щати дадоха ясен сигнал, че са против разширяването на тръбопровода до ЕС през България. САЩ разглеждат този проект като геостратегически за Русия“. През юли 2020 г. държавният секретар на САЩ Майк Помпео посочи проекта като проблем, заявявайки: „Това излага на риск от американски санкции както инвестициите, така и други дейности, свързани с тези руски тръбопроводи за износ на енергия”. През октомври същата година помощник-държавният секретар на САЩ по енергетиката Франсис Фанън посети България и даде да се разбере, че санкции ще има, въпреки промяната на името на газопровода на „Балкански поток“. „Разбирам, че газопроводът се нарича по различен начин, но според нас това не променя факта, че Русия го използва като свой инструмент“, каза той.
Защо САЩ все още не са наложили санкции и каква е позицията на ЕС относно случващото се?
„ЕС е безразличен към „Балкански поток“, но трябваше да настоява България да спазва стандартите на Третия енергиен пакет за либерализация на енергийния пазар и да се придържа към европейската енергийна политика. Това би изисквало достъп до този транзитен тръбопровод в България за български компании, общини или някой от територията, през която той минава. Същите количества трябва да влизат на българския газов пазар. Това обаче не се случва”, казва Казанджиев. Допълнителни санкции и дипломатически инициативи от страна на новата американска администрация на Байдън скоро може да възпрепятстват изпълнението на проекта. „САЩ биха могли да окажат натиск върху Гърция да ускори завършването на терминала за ВПГ и изграждането на междусистемната връзка, така че да могат да се извършват доставки“, обяснява Казаджиев. „На второ място, САЩ могат да окажат натиск върху Турция да разреши доставки от терминала за ВПГ до България.“
Друг източник на безспокойство за ЕС следва да бъде фактът, че Русия чрез Газпром и посреднически компании се опитва да получи контрол над енергийната система на България, а може би и на други по трасето. Компаниите, на които Русия е възложила отговорността за строителството, са поставили страната под финансов натиск.
„Дори и Булгартрансгаз, държавният преносен оператор на България, да е основен инвеститор и да запазва собствеността върху новия тръбопровод по направлението изток-запад, крайният бенефициент е Русия“, пише през ноември 2020 г. Институтът за Близкия изток във Вашингтон. „От Газпром са резервирали почти 90 процента от пропускателната способност за следващите 20 години. Това е станало на публичен търг, където руската компания не е срещнала сериозна конкуренция.“ Напоследък вниманието на Вашингтон е фокусирано върху газопровода „Северен поток 2”, но американските власти се сблъскват с подобни предизвикателства и в Южна Европа, където Русия отново използва енергийната карта за придвижване на своите геополитически интереси. Америка изглежда близо до решително блокиране на Путин в Балтийско море, но на Балканите залогът е също толкова голям.
Даян Франсис е старши-научен сътрудник в Център „Евразия“ на Атлантическия съвет, редактор в канадския вестник „Нешънъл пост“, уважаван професор в Училището по мениджмънт „Тед Роджърс“ на Университета „Райърсън“ и автор на десет книги.
Напиши коментар:
КОМЕНТАРИ КЪМ СТАТИЯТА
1 Борето Попов
Коментиран от #4
21:43 21.01.2021
2 президент
Коментиран от #14
21:43 21.01.2021
3 Оставка
Коментиран от #52
21:44 21.01.2021
4 Кесиите на Путин
До коментар #1 от "Борето Попов":
Слава на Путин на папагала21:44 21.01.2021
5 Сюлейман Паси
.......
докато той "поливаше" калника на един кестен пред блока
21:44 21.01.2021
6 Браво
21:45 21.01.2021
7 Пазарджик
21:45 21.01.2021
8 КОНТРАТА
21:47 21.01.2021
9 МИ КЪ
21:47 21.01.2021
10 Сатъра на Хана
през територията на независими държави :))
Коментиран от #25, #56
21:47 21.01.2021
11 Антигерб
Тогава няма вече да се реве за диверсификация - даже диверсификация ще стане мръсна дума. Познайте какви ще са цените и съответно печалбите.
21:48 21.01.2021
12 Уди Кълвача
21:48 21.01.2021
13 Бай
21:48 21.01.2021
14 само питам
До коментар #2 от "президент":
какво точно ще мачка Джо ?Коментиран от #18, #48
21:49 21.01.2021
15 така така
21:49 21.01.2021
16 дедо
Коментиран от #22
21:49 21.01.2021
17 Джо Катафалката
21:52 21.01.2021
18 дедо
До коментар #14 от "само питам":
таралежи с меките си шикалки21:52 21.01.2021
19 Този коментар е премахнат от модератор.
20 Кесиите на Путин
21:56 21.01.2021
21 Радио Брънбар
21:57 21.01.2021
22 дако
До коментар #16 от "дедо":
ето защо се въоръжават руснаците ще ги разграбят англосаксонците22:00 21.01.2021
23 Антигерб
Е нали пазарната икономика и конкуренцията бяха главните предимства на западния модел на управление - какво стана то бетер комунизъм - пазара се регулира с нарежданията на някой вишестоящ краварин - че ние вече сме го виждали това. Някой партиен секретар казва какво ще произвежда дадена фабрика и на кого ще го продава.
Защо така бе соросоидчета нали се борихме срещу комунизма а получихме даже и по-лош комунизъм но с гръмкото име "либерална демокрация". Кое им е либералното щом за всичко получаваме нареждания от кравария.
Коментиран от #51
22:00 21.01.2021
24 Ронин
22:01 21.01.2021
25 НАТО И САЩ
До коментар #10 от "Сатъра на Хана":
ПРЕЗ НЕЗАВИСИМИ МОЖЕ НО ПРЕЗ НАТОВСКИ И ПРЕЗ ДЪРЖАВИ НА ЕС - НЕ. ТО И ПРЕДИ БЕШЕ КАКТО Е СЕГА, ЗА ВСИЧКО НИ ТРЯБВАШЕ РАЗРАШАНИЕ ОТ СССР.22:05 21.01.2021
26 Активист на БКП
22:11 21.01.2021
27 Иван
22:16 21.01.2021
28 ДЖЕНДЪРИ, СЪР!
Коментиран от #32
22:27 21.01.2021
29 Доцента
Коментиран от #31
22:55 21.01.2021
30 Да не забравяме другари
23:22 21.01.2021
31 Гост
До коментар #29 от "Доцента":
Ти си гледай твоята кочина, че тя е взела-дала! Не плачи на чужд гроб! Че нашият край може и да е по-близо, както сме я подкарали. Ако пък оцелеем до изборите и пак твоите приятели от ГЕРБ вземат властта, не дай Боже, съвсем ще я втасаме!23:27 21.01.2021
32 ТРЪБАТА НА ПУТИН
До коментар #28 от "ДЖЕНДЪРИ, СЪР!":
Трябва и разширение , сър ! Да поема повече .00:10 22.01.2021
33 Hellraiser
Коментиран от #53
00:19 22.01.2021
34 Тръбопроводите на Путин ...
00:20 22.01.2021
35 Този коментар е премахнат от модератор.
36 Байдън
Коментиран от #37
00:26 22.01.2021
37 Този коментар е премахнат от модератор.
38 Този коментар е премахнат от модератор.
39 Учуден
02:36 22.01.2021
40 БОЗАДЖИЯН
03:14 22.01.2021
41 Този коментар е премахнат от модератор.
42 Този коментар е премахнат от модератор.
43 БГ ЕС НАТО
06:03 22.01.2021
44 Изненада
До коментар #35 от "Hellraiser":
Hellraiser, хората имат еазлични мнения за Освободителката ни и най - брарска страна Русия! 🤔 Тези "опорки" с които ви зарибяват в институтите на Сорос не. вървят, хайлязнико!Коментиран от #47
06:43 22.01.2021
45 За сега Тръбопроводи те са на прицел,
06:53 22.01.2021
46 С двата крака
07:41 22.01.2021
47 Hellraiser
До коментар #44 от "Изненада":
“Хайлязник” ше викаш на някой друг-прочети малко история, за да разбереш истинската роля на Русия в Бг - както е казал и Левски “който ни освободи, той ще ни зароби”..Аман от промити мозъци
Коментиран от #50
12:13 22.01.2021
48 дончичо
До коментар #14 от "само питам":
нещо у левио крачол на М-р Путин14:14 22.01.2021
49 Реалност
Ясно е, че Казанджиев защитава не българския национален интерес, а този на Гърция, Израел, САЩ, нато.
Имало е търг за преноса на газ по Балкански поток, спечелен за 90% от капацитета на тръбата от Газпром за следващите 20 г. Да са наддавали повече САЩ, Израел и Гърция! Кой ги е спирал:))! Въз основа на търга е сключен договор между Булгартрансгаз и Газпром! Какво иска Казанджиев? - Българското държавно дружество да не изпълнява търговския си договор с Газпром, за да може Газпром да осъди Булгартрансгаз, т.е. българските данъкоплатци, да плащат милиарди неустойки, така както РосАтом осъди България за над 600 млн. евро в Парижкия арбитражен съд?!
Българският данъкоплатец вече плати 2,6 млрд. лв за построяването на Балкански поток, по който получава 3 млрд. куб.м. газ за България и ще се пренасят 14 млрд. куб. м. за Европа. Газопроводът от Русия за Турция през Украйна, Румъния и България е спрян от 2020г., а Турция получава газ директно през Черно море и от 2020г. България губи годишно по 107млн.долара, които може да компенсира само чрез преноса на газ по Балкански поток, който е стратегически важен за националната сигурност, топлото и конкурентостта на българската икономика. Нека Израел, Гърция, САЩ и нато да спечелят следващия търг след 20 години:)))!!!
14:24 22.01.2021
50 ГЕРП КЕ УМРЕ
До коментар #47 от "Hellraiser":
Ако не беше Русия България въобще нямаше да я има. От говедо-бой до ден днешен не сме видяли нищо хубаво. А СП2 ще го спрат на пyтkин ден.15:44 22.01.2021
51 Spoko be
До коментар #23 от "Антигерб":
до 20-ина години росия нема да я има - както казва един коуега17:24 22.01.2021
52 Простащината
До коментар #3 от "Оставка":
ВЛАСТВА в България - едно от малкото верни неща, които е казал КОЙ? е "Аз съм прост и вие сте прости..."19:23 23.01.2021
53 Не знам откъде
До коментар #33 от "Hellraiser":
се пръкна характеристиката "джудже" по адрес на Путин. Фактите обаче показват, че американските "великани" далеч не са нивото, на което си въобразяваха, че са... и понеже е доста болезнено да се разделят с илюзиите си, остана им лаенето...Коментиран от #55
19:27 23.01.2021
54 НАУМ
08:42 24.01.2021
55 късака
До коментар #53 от "Не знам откъде":
Веднага отговарям - щото е 1.52 като изуе токчетата.19:16 08.02.2021
56 тролей тъп
До коментар #10 от "Сатъра на Хана":
рАЗИЯтски, нямат претенции, щото той не работи. "Откриха" го за дребосъка и го спряха "за профилактика". Ке*н*еф,като всичкото на ония23:46 09.02.2021